行政院長張俊雄今（22）日主持行政院第3055次院會時表示，政府為因應國際財經環境的迅速變遷及世界各國稅制改革潮流，以「宜改不宜廢」為方向，研擬遺產及贈與稅制改革案，在與國際接軌同時，以提升經濟效率及延續社會公平作為思維主軸，採循序漸進方式進行改革,依據財政部的規劃，最快於明（九十七）年初將遺產及贈與稅稅率結構與個人綜合所得稅稅率結構接軌，最高邊際稅率由現行５０％調降為４０％，課稅級距由十級簡化為五級；同時將遺產稅免稅額由目前七七九萬提高為一、０００萬元。
今天行政院院會相關決議及院長裁示事項如後：
報告事項（一）
院長就「聖帕颱風災害應變處置」報告裁示
決定：准予備查。
院長提示：
一、8月份連續遭逢3次颱風與1次豪雨侵襲，這一個月以來，全國中央到地方所有各級救災人員可以說是不眠不休、日以繼夜的執行救災工作，在此要對所有辛苦的救災英雄們，致上最高的敬意，表達我內心的感謝。
另外請中央災害應變中心針對這三次颱風及一次豪雨作檢討報告，就好的部分應當繼續保持，而那一些須要改善的部分應作檢討，並就所有救災過程中，對工作同仁付出、投入情況予以獎勵，並責成中央災害應變中心指揮官召集相關部會作檢討，因為豪雨颱風絕對還會來臨，政府要作更妥善的準備和虛心的檢討。
二、目前還有一些地區道路中斷、水利設施損壞尚未修復，請交通部、經濟部務必在最短的時間內，搶通、搶修受損的道路、橋樑、水利等公共設施，儘速恢復民眾正常生活。
三、本人曾親赴災區了解災情，看到即將收成的文旦遭強風掃落及蔬果泡在水裡，民眾深受天災肆虐之苦，心情感到十分沈重。對於遭受農漁業的損失，請本院農委會本著「從寬、從速、從簡」的原則，依據天然災害救助辦法及相關機制，儘速辦理現金救助與紓困貸款，積極協助農漁民渡過難關，減輕農漁民損失；另為平穩災後蔬果物價，請配合民眾需要適時釋出各項冷凍蔬菜外，並會同本院公平會加強查緝，杜絕不肖商人趁機哄抬物價情事。
報告事項（二）
院長就「遺產及贈與稅制改革方案」暨「遺產及贈與稅法部分條文修正草案」裁示
決定：准予備查。
報告事項（三）
院長就「九十六年度重要國產水果產銷調節措施」報告裁示
決定：准予備查。
報告事項（四）
院長就「永續發展能源政策」報告裁示
決定：准予備查。
院長提示：
台灣98%能源仰賴進口，替代能源的規劃與發展刻不容緩，過去幾年，政府積極推動太陽光電、風力發電及生質燃料等再生能源的開發利用，雖已有初步成果，但仍有許多努力空間，請經濟部持續加強推動。另外為建構完整法制及達成永續發展基礎，更應協調立法院儘早完成「再生能源發展條例」立法程序，以加速再生能源之推動。
節約能源是聚沙成塔的工作，除了經濟部應積極推動各項節能工作外，也需要各部會的通力合作，各部會應在執行主管業務時，將節約能源一併納入考量；此外，節約能源以社會運動的方式形成風氣，推動全民共同參與。
未來希望經由永續能源政策之推動，使得我國溫室氣體排放成長及GDP經濟成長能夠脫鉤，同時也期望台灣未來能步入永續發展國家之列。
報告事項（五）
院長就「農委會函送台美農業諮詢委員會瞭解備忘錄及工作規範」裁示
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。
討論事項（一）
院長就「97年度中央政府總預算案及97年度中央政府擴大公共建設投資計畫特別預算案」修正草案裁示
決議：通過，送請立法院審議。
院長提示：
一、97年度總預算案歲出與歲入的短差比96年度減少了418億元，減少的幅度達到29.9%，為9年來首度降至1,000億元以下，表示政府在全力推動各項建設的同時，也嚴格管控財政收支，使得財政赤字持續下降，減緩了債務增加的速度，符合財政改革方案逐年縮減收支差短的政策目標，同時對維護我國國際債信評等，也有相當的幫助，個人對財政部、主計處及其他相關部會表達內心由衷的感佩。
二、97年度歲出預算受到歲入財源限制，祇能作適度擴增，但對於當前各項施政的重點均能優先檢討編列，包括國防外交、教育科技、治安與弱勢的照顧等等，均有妥適的安排。又為持續國內經濟發展，增加就業機會，政府除於總預算賡續投入各項建設經費外，並再編列擴大公共建設投資計畫、水患治理及石門水庫整治等特別預算，將對國內經濟產生持續的乘數效果，未來各部會對於各項計畫一定要積極落實執行，才能發揮有限資源的最大使用效益，提升國民生活品質，達成各項施政的目標。
三、97年度總預算案及擴大公共建設投資計畫特別預算案即將於8月底前送請立法院審議，有鑑於今(96)年度各項預算案的延宕審議，對政府各項政務的推動影響甚鉅，因此，各部會首長要盡全力與立法院進行溝通與協商，期使預算案能獲得立法院的支持，儘早順利通過。今年的公務預算延宕了6個月，特別預算延宕了7個月，原本需要一年時間執行的公共建設預算，現在卻縮短為5個月，當公共建設的執行時間從12個月縮短為5個月時，人民財產的安全將會受到嚴重的損害。今天要特別拜託各部會盡量和立法院黨團協商，此外，我們也要再度籲請立法院審議預算案時，秉持預算中立化原則，為全民著想，在法定期限內審竣預算案，我在這裡要再三拜託。
討論事項（二）
院長就「遺產及贈與稅法部分條文修正草案」裁示
決議：通過，送請立法院審議。
另院長就「聖帕颱風災害應變處置」報告提示
一、8月份連續遭逢3次颱風與1次豪雨侵襲，這一個月以來，全國中央到地方所有各級救災人員可以說是不眠不休、日以繼夜的執行救災工作，在此要對所有中央、地方及民間辛苦的救災英雄們，致上最高的敬意。行政院院會今日也進行全面性的檢討，本人特別要求災害應變中心的總指揮官內政部李部長，就此次續逢3次颱風與1次豪雨整體因應措施進行徹底檢討，對於表現優異者要給予最大的嘉許，對於荒廢職務者給予應有的懲戒。
二、目前還有一些地區道路中斷、水利設施損壞，尤其是蘇花公路尚未修復，請交通部、經濟部務必在最短的時間內，搶通、搶修受損的道路、橋樑、水利等公共設施，儘速恢復民眾正常生活。
三、平穩災後蔬果物價，雖然今日的蔬果批發價格有下跌的趨勢，除適時釋出各項冷凍蔬菜外，並會同本院公平會加強查緝，杜絕不肖商人趁機哄抬物價情事。總之，災後蔬果的供應絕對要充分且求取合理的價格。
四、週一本人曾親赴花蓮災區關心農業災情，並指示農委會依「農業天然災害救助辦法」儘速進行協助的工作，包括現金救助與低利貸款。此外，看到即將收成的文旦遭強風掃落及蔬果泡在水裡，特別要求農委會依「資材補助」方式幫助農民，同時責成國防部立即出動官兵協助進行清理工作。本人要強調，本人從未做出「資材補助」每公頃5萬元的指示，這點我要特別向社會大眾說明，事實上，每當本人有公開發言時，媒體都紀錄的非常完整，而且以院長的方式來發言，本人絕對不可能就各案的補助金額進行指示，不但星期一在花蓮未做出這項指示，一直到現在，本人堅持必須尊重政策大方向，絕對尊重各權責單位，由於部分媒體指出院長講話不誠實，甚至是欺騙農民，讓本人不得不進行說明。我要再次重申，對於農民的損害，感到非常不捨，政府一定要盡全力與農民站在一起，共同面對天然災害，但我們絕對不會欺騙農民。
院長就「遺產及贈與稅制改革方案」暨「遺產及贈與稅法部分條文修正草案」提示
一、 財政部為因應國際財經環境的迅速變遷及世界各國稅制改革潮流，以「宜改不宜廢」為方向，研擬遺產及贈與稅制改革案，在與國際接軌同時，以提升經濟效率及延續社會公平作為思維主軸，採循序漸進方式進行改革，特肯定財政部的努力與用心。
二、依據財政部的規劃，最快於明（九十七）年初將遺產及贈與稅稅率結構與個人綜合所得稅稅率結構接軌，最高邊際稅率由現行５０％調降為４０％，課稅級距由十級簡化為五級；同時將遺產稅免稅額由目前七七九萬提高為一、０００萬元，並允許父母可選擇於生前贈與子女時使用。後續將俟促進產業升級條例適用期滿，個人海外所得納入課稅後，依據整體稅制改革及稽徵能力提升情形，於九十九年規劃遺產贈與兩稅合一，實施終生財富移轉稅制，並將最高邊際稅率進一步調降至２０％，與目前個人綜合所得稅最低稅負稅率相同。
三、相信藉此次改革，將有助於建構健全完善的租稅制度，促進經濟發展，提升人民福祉。希望財政部持續積極協調立法院各黨團，並與社會各界充分溝通，尋求共識，按預定時程，積極推動。
院長就「96年度重要國產水果產銷調節措施」報告提示
一、今（96）年重要國產水果供應量充裕，但部份水果有超產情形，經本院農委會採行各項產銷調節措施，已發揮效果，交易價格維持合理平穩，本人表示肯定。
二、值得一提的是，今年芒果外銷在農委會及農民、農民團體、出口業者及地方政府（如台南縣政府）的共同努力下，創造出亮眼的外銷成績，至今（96）年7月底止，芒果出口量值較去（95）年大幅增加1,125公噸及447萬美元，成功提高台灣優質農產品國際知名度。輸日芒果安全管理體系更受到日本政府及採購者信賴，並造成風潮，經日本雅虎網站票選拔得頭籌，建立台灣芒果優質形象，深獲得日本消費者肯定。本人對農委會各單位的努力，特表達嘉許！也請農委會繼續努力，再推展到香蕉、木瓜、蓮霧等具有競爭力或台灣特色的產品，拓展國際市場，讓所有的果農均能獲得增加收入的實質利益。
院長就「永續發展能源政策」報告提示
為因應全球能源價格高漲、傳統化石能源日漸耗竭及溫室氣體減量等國際情勢發展，我國能源政策應以追求永續發展為目標，兼顧「能源供給安全」、「環境保護」及「產業競爭力」，其中又以加強節約能源與開發再生能源尤其重要。
為加強節約能源，形成社會運動，政府民間共同努力，行政院將落實十大節能具體行動：
一、鼓勵一週一日不開汽機車，推動健康日活動。
二、政府機關公務車汰換一律以低污染車為優先。
三、推廣商家冷氣不外洩運動。
四、行政院所屬各機關學校之新建建築物，應符合綠建築節能規定之基本要求。
五、政府機關白熾燈泡應逐年汰換為省電燈泡。
六、行政院所屬各機關每日關燈半小時。
七、推動地方政府辦理辦公及商業大樓省電節能及二氧化碳減量成果評比。
八、推廣校園綠色能源。
九、加速節約能源及再生能源科技研究發展。
十、輔導產業進行節約能源及溫室氣體減量。(E)
