荷蘭-歐盟經貿觀察[1]
(第66期)
- 專題分析
- 沒了靈魂的歐盟--
- 論歐盟在加泰隆尼亞獨立公投的立場
- 經貿新聞
- 本期總經要聞
- 荷蘭新政府為讓人民有感將進行稅改
- 荷蘭今年的經濟將成長3.3%
- 海牙經濟因國際組織群聚而大大受益
- 法國在歐盟推動數位經濟課稅法案
- 荷蘭《食品和產品安全管理局》沒有功能
- 本期個經要聞
- 荷蘭希望歐盟能加強食品安全的執行通報
- 荷蘭太陽能板獲得最多的綠色補貼
- 荷蘭網路零售業蓬勃地發展
- 荷蘭即將生產高級太陽能板
- 本期總經要聞
三、其他
- 孤獨的滋味
出處:相關書籍、報紙和網站
作者:駐荷蘭代表處經濟組沈建一,10/09/2017
沒了靈魂的歐盟
-論歐盟在加泰隆尼亞獨立公投的立場-
沒了靈魂的歐盟立場
本(10)月1日加泰隆人(Catalan)在西班牙當局派出數千名警察,前往各投票所用警棍、橡皮子彈力阻民眾投票並查封投計票物品的情況下,仍有230萬人勇敢地用文明的方式,排除萬難地表達出他們心中的政治訴求。公投結果以超過90%的同意票取得獨立建國的正當性後,加泰隆尼亞自治區的總統Carles Puigdemont為避免和西班牙當局決裂,讓局勢演變成官兵捉強盜式的武力衝突,隨即呼籲歐盟介入充當調人,以避免極可能發生的流血衝突。但是10月2日歐盟官方的聲明(Statement on the events in Catalonia,http://europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-17-3626_en.htm ),卻讓人覺得歐盟已喪失當初成立的基本價值。
歐盟執委會的聲明中,完全地呼應西班牙當局的立場,將全案定調為違憲行為;不但沒有譴責西班牙當局反對歐洲公民行使條約上基本人權的行為,也沒有譴責西班牙中央政府暴力相向的非民主表現,甚至執委會荷蘭籍的副主席Frans Timmermans還將之美化為合乎比例原則的必要暴力。聲明中同時表示如何處理這「違法」的行為,純屬西班牙的家務事,意即外人不要介入。此外,歐盟畫蛇添足地說:縱使這場獨立公投是合憲的行為,獨立後的加泰隆尼亞國依例也將不會是歐盟的成員。此舉完全避談獨立後的加國若想入盟,只要經過正式的入盟程序就可輕易地取得會員國身份的管道,讓人覺得有落井下石、混淆視聽之嫌。若以此聲明內容對照不久前,歐盟反對波蘭司法改革案振振有辭的立論(http://www.storm.mg/article/312861 ),不禁讓人錯諤。
成立歐盟條約(The Treaty on European Union,TEU)的宣言內容或本文第2條的明文規定,都明白地寫著歐盟的基本價值建立在:「尊重個人尊嚴、自由、民主、平權、法治、以及包括尊重會員國內少數族裔的基本人權在內」的理念上。而維護個人「尊嚴」和「自由」繫於免於恐懼和威脅的前提上,人民授予政府公權力的目的之一,就是要政府創造一個讓人得以免於恐懼和威脅的生活環境;試想在一個動不動就暴力相向的環境裡,有被霸凌之虞的一方如何能放心地享有個人尊嚴和言論自由?所以法條上說要「尊重」個人尊嚴、自由的真義是要講給強者或自覺拳頭大的人聽,若這些人不聽且有侵犯別人的動作時,政府就應繩之以法。
此外條文裡頭提到的「法治」,一方面是相對於「人治」而言,也就是說管理人民的法律要由人民制定才行,而不是由某強人或少數菁英說了算的法令;而另一方面現代法治國家的「法律」也應有衡平的原則和設計在內,否則少數族裔或弱勢者在多數決的民主機制下,豈不永遠成為被壓制的一方?若政府的法治運作只顧到強者或多數族群的利益時,那對少數族裔或弱勢者而言,國家豈不變成「合法」施暴者的同義字。
這些法條上簡單的道理,歐盟執政諸公理應了然於胸,而且西班牙政府的行為也應受到歐盟條約的拘束;但他們的心智恐怕都被眼前的權謀算計所盤據,以致於良知出了竅,成了一具具沒了靈魂的軀殼。
西加的恩怨情仇
近代的西班牙曾在1930年代陷入內戰,出生王族的軍事強人Francisco Franco贏得內戰後,於1939年起實施獨裁統治直至渠於1975年11月20日去世為止。西班牙在Franco撒手歸西後才逐漸成為實施民主法治的共和政體,現行的憲法是1977年起草,1978年12月29日起生效實施。該國也因為開始實施民主法治符合歐盟上述的基本價值,才會在1986年獲准成為《歐洲經濟共同體(EEC)》(歐盟前身)的一員。
至於加泰隆人自古以來大多散居在西班牙東北區的Barcelona、Gerona、 Lerida、和Tarragona等4省,依2017年西班牙的官方統計加泰隆人計有744萬人,占西班牙全國總人口數的16%,該族裔有自己的語言和文化。然自1479年臣服於西班牙王國後,5百多年來都只能做著獨立建國的夢,這個夢偶而會短暫的實現又破滅,歷史上同樣的故事重覆了好幾回。例如:1930年代加泰隆人就曾享有高度的自治權,1934年甚至還曾宣布獨立,可惜不久就被內戰摧毀,接著又被納入Franco政權長達近40年的鐵血統治;1978年民主化的西班牙憲法,則恢復加泰隆尼亞地區部份的自治權力。
2006年加泰隆人利用西班牙國會難得的有利情勢,成功地說服國會多數議員通過《2006年加泰隆尼亞區自治法》(2006 Statute of Autonomy of Catalonia),並經公投批准該法生效實施;但是當年投下反對票目前執政的PP黨 (Popular Party)卻即聲請釋憲,西班牙憲法法院經過4年的審理,於2010年宣布該自治法部份條文違憲,致曾引發加泰隆人大規模的示威抗議,此後每年9月11日加泰隆尼亞國慶日時,都會為此事而舉行例行性的抗議遊行,因此可以說加泰隆人和西班牙當今執政的PP黨已結下難解的怨仇,同時種下今日的爭端。
此次公投行動是經自治區議會於上(9)月13日同意舉行;但西班牙中央政府隨即聲請釋憲,憲法法庭受理後,即火速地以憲法規定西班牙領土不可分割、所屬各族裔不得獨立建國為由,裁定是項公投違憲。而中央政府檢察總長依據憲法解釋令認定是項公投非法,便指揮警政單位調派數以千計的區外警察進駐加泰隆尼亞區,強行關閉投票所、查扣公告、傳單、選票、票櫃、電腦等公投相關事物,企圖阻止全案進行。
加泰隆人占西班牙總人口數的16%,所占有的土地面積則僅為總面積的6.5%,算是少數族裔。西班牙現行的憲法不准人民用最直接的方法表達分裂的政治訴求,對一個已被壓制數百年的少數族裔,若惟有經由說服其他大多數人來修改憲法規定,俟憲法容許舉行獨立公投後,才得以「合法」地行使基本人權的話;因少數族裔人口數不足,將永遠無法修改高門檻的憲法規定,這無疑是強人所難,也全然喪失現代法治國家立法應有的衡平原則和設計。
結語
2次大戰後,原本不可一世的歐陸各國,大都被戰火搞得民生凋蔽、生靈塗炭,只能設法收拾殘局,在瓦礫中求生。凡弱小就需團結以求生,是基本的生存之道;於是西歐各國在法德2國的帶領下邁向跨國整合之路,70多年來逐漸形成令人稱羡的歐盟。平心而論,歐盟的統合建築在人類理性文明上,可說是法治文明的一項偉大成就;可惜2007年簽署「里斯本條約」迄今,因全球局勢的變遷,歐盟各國對進一步的整合似已興趣缺缺,2016年更演出英國脫歐的劇本。
今(2017)年5月法國大選親歐友德的Macron總統上台,加上德國已連3任總理職位的Merkel雖面臨9月大選,然選情穩定勝選在握,因此歐盟在德法兩國攜手合作下,試圖在英國離開後展開一番統合的新氣象,此由執委會主席Junker在9月19日意氣風發地向歐洲議會發表極樂觀的施政抱負(State of the Union 2017,https://ec.europa.eu/commission/state-union-2017_en ),可得明證。
然而9月24日德國大選的結果顯示Merkel總理雖勉強保住了位子,但所領導的CDU/CSU聯合政黨受到空前的挫敗,極右派名不見經傳的AfD黨竟突然竄升為國會第3大黨,因而在德國民心大變的情況下,Merkel總理第4任的施政空間將大幅縮小;今後歐盟或更精確地說--歐元區在國內意見紛擾的德國帶領下,能否振衰起蔽,仍是未定之天。
歐盟由盛而衰當然有許多原因,長期以來主政者太多的權謀算計以致於連基本價值都無法堅守,應是主要原因之一。本案歐盟經多方算計後採取完全偏向西班牙的立場,當然和西班牙總理Mariano Rajoy和他的PP黨一向極端地親歐有很大的關係;設若本案發生在波蘭或匈牙利的話,歐盟的立場或許會很不相同。試想一個團體的基本價值或原則,若能隨適用對象的不同而有所調整時,那就等於沒有基本價值或原則,這和一個沒有魂的個人有何不同?
目前加泰隆人依法是西班牙人,同時也具有歐洲公民的身份,所以該區的事件應屬西班牙和歐盟共同的事務,全球其他的強權或機構忌憚歐盟的強盛,很難冒大不諱地介入本案。如今歐盟對加泰隆人採取不採不理的態度,甚至落井下石地任由西班牙自行處理;我認為本事件最後若不幸地演變成流血衝突的話,歐盟的主政者難辭其咎。
期間:2017/08/10-10/10
編譯:駐荷蘭經濟組譚培.沈建一
本期總經要聞
- 荷蘭新政府為讓人民有感將進行稅改:荷蘭3月15日大選結束後,獲有33席議員的最大黨《自由民主黨》(VVD)在籌組新執政聯盟的過程中一波多折,終於在經過200多天的折衝後,於本(10)月10日由VVD邀集《基督民主黨》(CDA,19席)、《66民主黨》(D66,19席)和基督聯盟黨(ChristenUnie,5席)等政黨簽下《執政議定書》(Coalition Agreement),荷蘭的新政府將於國會完成對執政議定書的質詢程序,再由國王任命新內閣後,正式運作。依據頃公布的《執政議定書》所載,新政府準備進行的稅制改革計有:
- 鑒於荷蘭新政府係由4個政黨組成,並且僅掌握勉強過半數的76名議員席次,所以今後的施政特別著重年收入3-7萬歐元間、廣大中產階級的需求,以維持政權的穩定。因此新執政聯盟喊出:「政治最重要的是人民的感受和國家的發展,而不是玩弄數字或海牙政治人物的舉措。」,對一個國家的運作而言,稅制無論是給人民的感受或對國家的發展都有最直接的關係,因此稅改就成為《執政議定書》的核心項目。
(1).調降薪資所得稅:今(2017)年的薪資所得稅率為年收入在19,981歐元以下者課徵36.55%;19,982歐元至67,071歐元者課徵40.8%;67,072歐元以上者課徵52.0%。新的稅制將改為68,000歐元以下者課徵36.93%,68,001以上者徵49.5%的兩欄稅率;以年薪4萬歐元的人來說,將減少繳納約1,200歐元的薪資所得稅。
(2).資本利得稅的免稅額度將從目前的25,000歐元,調高至30,000歐元,資本利得是指由:儲蓄、股票、債券、買賣藝術品、第2間以上的房屋、或其他資產而產生的利得。
(3).為吸引英國脫歐的外資,荷蘭將調降《營利事業所得稅》(Corporate Tax),目前的營所稅是以營業所得在20萬歐元以下者,課徵20%;20萬歐元以上者課徵25%。新政府將分別逐漸調降至16%和21%。
(4).外國人投資荷蘭公司所獲發的股利所得,依現行規定發放股利的公司應在核發時,自該外國人應獲的所得中就源扣繳15%,新政府為吸引外資將予取消。
(5).另為彌補減稅短收的歲入,一般人生活中購物會碰到的加值型營業稅(VAT)將予調升,也就是說購買食物、飲水、藥品、書本等較低的VAT稅率將從現行的6%,調高為9%。
- 荷蘭今年的經濟將成長3.3%:荷蘭中央計劃局(CPB)預測今(2017)年國內生產毛額(GDP)的成長率為3.3%,這將是2007年經濟危機爆發以來,荷蘭的經濟成長首次超過3%。6月間CPB對今年經濟成長的預測值為2.4%;但由於Q2經濟強勁地成長,讓CPB對經濟的成長更加樂觀,而明(2018)年的成長亦從6月份時預測的2.0%,上調至2.5%。
- 由於經濟表現強勁,預計今年的失業率將下降至4.9%,明年再下降至4.3%;平均家庭購買力也增強0.3%,明年則將增加0.5%,惟不及前(2015)年和去(2016)年則分別增加的1.1%和2.6%。由於經濟規模持續地成長,政府稅收料將隨之增加,再加上福利支出刪減,故今年預計會有GDP 0.6%的預算盈餘,明年則為0.9%。詳細統計數據請參閱:http://www.cpb.nl/sites/default/files/omnidownload/CPB-Main-Economic-Indicators-September-2017.pdf 。(取材自2017/09/19,CPB網站。)
- 海牙經濟因國際組織群聚而大大受益:根據海牙市議會委託Decisio顧問公司所作的調查報告顯示:位於海牙的國際組織或機構每年在地的總花費高達58億歐元,同時也提供市民許多的就業機會,每天到國際組織上班的荷蘭人占該地區總就業人數的10%,所以國際組織對海牙的經濟發展來說,具有舉足輕重的地位。依該報告的統計在海牙國際組織上班的人數總共有20,400人,其中60%是外籍人士;這些外國人和國際機構的花費間接地又提供了當地18,100個就業機會。這些國際組織每年直接花費的總額為28億歐元,若加上外國員工,家眷、訪團等生活上的花費在內的話,總金額則為58億歐元。(取材自2017/09/12,NIS News Bulletin。)
- 該報告指出2004-2016年間,大海牙地區(包括Delft和Leiden)的居民在國際組織上班的人數已增加了32%,而同一期間本地的總就業量僅增加11%;國際組織就業人數快速成長的原因很簡單,就是來海牙設立國際組織或機構的數量大增,在2004年時僅有167家,2016年時已增加至455家,除大使館增加外,國際學校,專門技術中心和非政府組織(NGOs)也不斷地設立或遷移至本地。惟未來幾年間,國際組織的增加數料將減緩,若以2017年的就業量為基期的話,預計至2020年前國際組織提供的就業機會每年將只能成長1%左右。
- 法國在歐盟推動數位經濟課稅法案:法國財政部長Bruno Le Maire對美國網路訂房公司Airbnb去(2016)年在法國境內全年所繳的所得稅不足10萬歐元乙事十分惱火,決定要在下(9)個月歐盟於Estonia舉行的財政部長委員會中,提案修改相關法令;他認為所有的營利事業都應在它所經營的市場內負擔合理的稅賦才對。據了解歐盟《執委會》對如何向跨國公司就它獲利的所在地課稅乙案,目前正重新檢討現行的法規以便和新的商業模式接軌;法國政府的提案已獲包括德國政府在內的支持,執委會將進一步評估究應對數位經濟的商業模式單獨立法,或在現行規定中另立專章來處理。
- 至於Airbnb則透過發言人對外無辜地表示:「本公司和設在法國的公司都依當地的規定繳稅,其中包括VAT。」同一報導也表示近年來歐盟已積極地清查大型的跨國公司如蘋果、谷歌、星巴克等公司避稅的情形,如有非法即行追繳;但是今年7月間,法國法院卻裁決國稅局向谷歌追繳11億2千萬歐元的所得稅違法而敗訴在案。(取材自2017/08/11,Financial Times頭版。)
- 法國Le Parisien新聞日前報導去年約有1千萬法國人利用美國的Airbnb訂房,不過Airbnb在法國整年所繳的營業所得稅竟然連10萬歐元都不到。Le Maire部長說:「Airbnb有權利來法國經營它的事業,政府則有責任讓Airbnb和其他網路數位公司負擔和法國公司同等的稅賦,這樣對法國的納稅義務人才公平。」
- 荷蘭《食品和產品安全管理局》沒有功能:荷蘭食品監督組織Foodwatch認為目前隸屬於經濟部轄下的《食品和產品安全管理局》(NVWA),應該要自經濟部脫離出來成為一個獨立運作的政府機構,最不濟也應改隸在《衛生福利部》,Foodwatch這項呼籲的近因正最近荷蘭的雞蛋遭受fipronil污染醜聞而起,他們也正發動一波請願行動,希望即將組成的荷蘭新政府能確實改善。
- Foodwatch表示:為能確保荷蘭的食品安全和衛生,我們需要一個有力的、嚴格的把關機構,該機構要把公眾利益、人民健康當做最重要的職責。而現行的NVWA隸屬於一個將經濟發展、商業利益置於首位的經濟部,處於這麼一個編制下的NVWA,它的功能可不可以發揮受到很大的質疑。如今又發生毒雞蛋的事件,更清楚地讓我們覺悟到政府食品安全的監管功能是沒有辦法發揮的,我們的國民很可能已吃了一年以上的的毒雞蛋,而且當醜聞曝光時,消費者被告知的資訊也是一錯再錯。(取材自2017/08/10,,NIS News Bulletin。)
期間:2017/08/07-09/06
編譯:駐荷經濟組譚培.沈建一
本期個經要聞
- 荷蘭希望歐盟能加強食品安全的執行通報:9月間歐盟爆發一系列用過量的Fipronil殺蟲劑清洗食用雞蛋醜聞,引發一波社會大眾對食品安全的疑慮,也導致許多蛋農遭受嚴重的損失。所以荷蘭經濟部長Henk Kamp在歐盟假愛沙尼亞Tallinn市舉行的非正式農業部長會議中(註荷蘭將農業視為一個產業,故主管機關為經濟部。),向歐盟主管食品安全的執委Vytenis Andriukaitis提出建議,希望歐盟對各會員國在執行食品安全通報上,能有較齊一的作法。據了解本波由荷蘭雞農使用Fipronil清洗雞舍而引發的毒雞蛋危機,曾對45個國家的蛋市造成衝擊;荷蘭當局在事件爆發前幾個月已獲知來自比利的殺蟲劑可能沒有依劑量規定使用,可是荷蘭當時並沒有通知其他國家,因為沒想到雞蛋竟已因此遭受汙染。目前各相關國家對本案都已展開司法調查,有些廠商已因此坐牢,而荷蘭蛋農的損失也達數千萬歐元。
- Kamp部長表示:儘管歐盟對相關殺蟲劑的使用劑量有統一的規定,但什麼情況下應立即通報各國以及通報的內容則執行各異;例如本案荷蘭和德國發現雞蛋的Fipronil殘留量高於歐盟標準時,便立即公布相關廠商的編碼,而有些國家卻只有在對人體造成傷害時,才願意這樣做。各國對通報的方法也各不相同,有些國家用電子郵件個別發送給其他成員國,有些則刊登在歐盟的通報系統上。(取材自2017/09/06,Financieele Dagblad第4版。)
- Henk Kamp部長的發言人於會後表示:荷蘭的提議已獲比利時、德國和法國的認同,本案將於日後在布魯塞爾舉行的正式農業部長理事會中再詳加討論,歐盟主管本案的執委Andriukaitis認為10月間應會有初步的結論。
- 荷蘭太陽能板獲得最多的綠色補貼:荷蘭經濟部長Henk Kamp在下議院備詢時表示:今年春季發放的《再生能源獎勵計畫》(SDE+)的金額較去(2016)年秋季增加了1倍。在春季時獲得補貼的大大小小計畫總共有4,530個,其中4,386個屬於太陽能板的發電計畫,總補貼金額為28億歐元;其他太陽能板集熱的計畫有3個,地熱發電的也有3件,陸上風機發電的有68件,生質能集熱、發電或併聯的有48件、以及水力發電4件。
- Kamp部長表示這些再生能源的獎勵計畫,每年預計可以為荷蘭提供21.4 peta焦耳的電能,換個角度看就是為荷蘭的再生能源增加1.1%。荷蘭希望在2020年時,來自再生的綠色能源會占到總能源消費量的14%,2023年時再推進至16%。迄今受到再生能源獎勵計劃補貼的總計畫數已達29,500個。(取材自2017/09/04,NIS News Bulletin。)
- 荷蘭網路零售業蓬勃地發展:根據《居家購物網站》(Thuiswinkel.org)與荷蘭郵局(PostNL)合作進行的調查報告顯示:今(2017)年上半年消費性電子產品、服裝和玩具等網路消費的金額達58.9億歐元,較去年同期成長16%,可以說整個零售業在此一期間的成長,全部來自網路上的交易。同一期間若包括旅館、機票等服務在內的所有網路消費總金額為106.6億歐元,成長13%。目前網路交易的金額已占所有零售產品和服務總支出的23%。
- Thuiswinkel.org主管Wijnand Jongen表示:根據中央統計局(CBS)公布的資料顯示,今年上半年零售業總營收成長3.3%,若詳加比對的話,可以說零售業的成長幾乎全部來自網路商店、或實體商店的網路交易成長。在荷蘭15歲以上的網路消費人數每季呈現快速成長的情況,已延續了好幾年, Thuiswinkel.org預估2017年全年網路交易總消費金額將為226億歐元,較去(2016)年成長13%,若與前(2015)年相較,則成長31%。(取材自2017/09/2-3,NIS News Bulletin。。)
- 荷蘭即將生產高級太陽能板:位於荷蘭Zaanstad的一家新創公司─Energyra計劃明(2018)年3月起量產一種新綠能技術的太陽能板,此一創新技術是由位於Petten鎮的《荷蘭能源研究中心》(ECN)所研發,此一更加環保的高效率太陽能板可以大幅減少一般生產太陽能板所需使用的鉛和氟化物用量。Kuijk君說:本公司初期投資的成本為2千萬歐元,部份的建廠資金來自其他歐洲供應鏈的廠商,因為荷蘭無法供應生產太陽能板所需的全部零配件。負責財務的共同創立人Schouws則表示:全球的投資人都不願意將資金押在生產太陽能板上,尤其是要在荷蘭製造的話,大家都會考慮到競爭力的問題。不過本公司所需的資金已經全部募足,本公司所在地的北荷省省政府就投資300萬歐元,Rabobank銀行也參與投資。Energyra生產的太陽能板與常規技術生產的太陽能板相比,最大的不同在於構成太陽能板的晶片不用焊接到板面,而是用能導電的膠來處理,不用焊接就不需要使用鉛,而且生產時亦不使用氟化物,所以無鉛和無氟的面板是邁向綠化的重要一大步, Kuijk和Schouws雙雙指出:Energyra生產的太陽能板比較不會發生龜裂的現象,因此可以產生更多的電能,壽命長達30年,比一般僅能維持25年的太陽能板耐用;此外建築物若使用我們的太陽能板也會更美觀,讓社區的環境更具吸引力。
- 該公司將僱用50至60名員工,廠內生產太陽能板的機器設備將於Q3完成裝置,工廠生產的流程將儘量地全部自動化及機械人化, Schouws君表示:在荷蘭製造就必須如此,否則無法和中國或其他低工資的國家競爭。(取材自2017/08/07,Trouw頭版。)
- 目前全球的市場都充斥著中國產的太陽能板,Energyra將是荷蘭第1家大規模生產太陽能板的廠商。Kuijk共同創立人表示:Energyra只是個小廠商當然無法和「中國大軍」競爭,不過我們將專注於生產高品質,高效率的環保太陽能板,雖然太陽能板的價格持續下滑,我們將設法降低客戶產出每千瓦時的電力成本,來保持競爭力。Energyra生產太陽能板的技術是由ECN研究太陽能的部門所研發出,ECN太陽能研發部的主管Paul Wyers說:「我們很高興在經過15年的努力後,本部門的研發成果能夠獲得量產的機會,而且工廠就在北荷蘭省,也很讓人欣慰。」
- Energyra為原本經營廣告的商人Daniel Kuijk和前銀行家Bert Schouws所共同創立, Kuijk共同創立人表示:「我們將要銷售不是夢想,而是全球最符合環保標準的太陽能板。」據表示該公司每年可以產出35萬片太陽能板,足供3萬戶家庭所需的電能。該公司也表示實際的產能雖尚未開出,可是第1年的產量已全部被訂光,訂戶不僅是荷蘭的客戶,而且已遍及全歐洲。
孤獨的滋味
沒有走過孤獨的人
不知孤獨滋味
虛靜空悟後
較能體會
孤獨是生命的原味
其味如水
氣定神閒的話
味道雋永甘美
有所想望聲聲慢時
索然無味怎生得黑
多數人害怕孤獨
常用情義和網路調味
人生五味動澈心肺
不論是什麼味
喧嘩逐一落定後
終得獨自面對
沈 建 一
2017年8月31日
Nancy.France
本刊宗旨和聲明
- 我國商人實為「台灣奇蹟」最重要的推手,他們長期在艱困的環境下奮鬥、茁壯,逐漸成為全球知名的企業;他們的努力除了帶給自己財富外,也帶來台灣社會長期的經濟繁榮,值得國人敬重。目前台灣企業在荷蘭投資設點者,約有200家左右,且絕大多數為我國上市櫃公司,而派駐來此、或被荷商聘用來此的人,都有很高的專業智能和流利的英文能力,他們以荷蘭為基地並在歐洲各國市場征戰。
- 荷蘭和台灣一樣都曾有很艱困的環境,但對社會主義的實踐程度,卻有很大的不同。這裡領最低工資的人要繳36.55%的所得稅,年淨薪資所得在67,072歐元以上者,就要課最高52%的稅率;不但如此,在花用繳稅後的可支配所得時,除食物藥物、書籍等要課6%的營業稅(VAT)外,其他的消費品項都要再課21%的VAT。所以這裡的政府很「夠力」,手上握有許多資源,在人民食衣住行育樂和醫藥方面,執行著龐大的「所得重分配」工程。此外,勞資關係和我國相比,也很不同。凡此總總,均讓習慣自由經濟思維的台商,來此後得重新學習、適應。
- 荷蘭是個法治國家,政府執行龐大的「所得重分配」工程時,得先有法律授權、再依法行政。然英語在荷蘭雖可通行,卻非官方語言,所以荷蘭龐雜的法令體系和日常所見全是建立在荷文基礎上。在荷台人雖英文流利,卻往往囿於業務繁忙,而疏於學習荷文。因此凡涉及經營企業的法令問題,大都逕向當地會計師或律師洽詢;然專業詢答所費不貲;且時因兩國制度、思維和文化相距甚遠,導致溝通不夠精準,而影響詢答效果,進而影響業務推動。因此如何增進台商對荷蘭與歐盟經貿環境的認識,讓渠等能更加順暢地推動業務,繼而增強我對歐洲的貿易力度,便成為關心台歐經貿關係人的重要課題。
- 有鑒於此,本組認為協助台商建立一套有參考價值的中文資料庫,應是可行之道;但要建立有系統、對每一行業都有用的資料庫,談何容易。於是本組決定自今(2015)年起,將平日業務收集的荷文或英文經貿動態、財經資訊或法令等,酌予消化後,擇要以中文逐一解析,而每彙集8-9則便發行1期電子報,e給需要的在荷台人、以及關心台荷、台歐盟經貿關係的國人參考,希望以涓滴成流、聚沙成塔的方式在1-2年內,讓收閱的人能於累積足夠的資料量後,再各自按自己的需求分類整理成有用的資料庫。
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[1]如想了解本刊宗旨,請參閱底頁。