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歐盟峰會將於本週三在薩爾茲堡舉辦，然歐盟夥伴國在移民與庇護政策及打擊人口販運方面迄今仍無太大進展。目前除了匈牙利，西班牙及希臘等國家外，其他國家原則上皆同意，應儘快透過歐洲邊境管理局（Frontex）加強歐盟邊境防護。
歐盟執委會主席容克（Jean-Claude Juncker）於近日在歐洲議會中談話表示，將於2020年前增加Frontex之人員至10,000名，並將2021年度預算提高至22億歐元以利購買船舶和飛機；另外為了加速被拒絕接受之難民遣返作業，將於12月前啟動與北非和中非國家等國家商討有關「遣返與接納協議」。然而，目前就歐盟國家分配尋求庇護者之員額或其協調程序問題，仍未有任何解決方案。以歐盟本年6月所通過「在歐盟外建立登陸平台以利照護難民及篩選」計畫，目前尚無任何國家願意提供相關基地使用。
基於此一原因，奧地利總理庫爾茲（Sebastian Kurz）近日以歐盟輪值國主席身份連續訪問柏林和巴黎，並與歐盟中最具影響力德國總理梅克爾（Angela Merkel）及法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）商討相關議題。Merkel表示歐盟應採取具體行動，而Macron則強調，希望歐盟邊界能獲得保障，並進行難民遣返工作。Kurz則表示，沒有人質疑歐盟需要保護邊界這一事實，惟歐洲必須同時加強對非洲的援助，並與這些國家發展經濟關係。
另有關英國脫歐問題，Kurz表示，希望盡一切可能避免英國硬脫歐之情況發生，因為後果將由英國與歐盟27國共同承擔。英國脫歐預計將於2019年3月底完成，惟目前和平解決此一問題可能已降低，英國首相梅伊（Theresa May）表示「倘若沒有達成我的協議，那就沒有協議」（meinen Deal oder keinen Deal geben）。各國元首一致認為，以10月下旬作為談判結束的最後期限將無法達成。歐盟首席談判代表巴尼爾（Michel Barnier）表示，可以想像歐盟政府首長一致決定將英國脫歐談判延長至2019年3月以後。此次歐盟峰會有可能宣布於11月舉辦英國脫歐峰會。
