義大利政府為因應新冠病毒(COVID-19)疫情頃批准「流動資金法令(il DL liquidità)」
義大利總理孔德(Giuseppe Conte)於本(109)年4月6日晚間透過臉書直播宣布批准旨述新法令,該法包括一系列主要對各大中小型企業提供流動資金保障之政策,要點包括:
1、延後稅款繳納期限:政府暫緩徵收將對企業產生更大財務壓力之各類稅款,以及數類自雇業者即將於本年4月及5月份到期之「預扣稅」(le ritenute)。粗估計算,暫緩徵收之預扣稅總額約達43億歐元,營業稅約達44.8億歐元,爰合計義國政府在此段期間將約短收約100億歐元。
2、協助學校機構增購平板或一般電腦做為遠距教學使用:該法案亦將匡挪可「立即動用」之8,500萬歐元予學校機關,直接採購配發學生,以利保障家庭經濟困難之學生,在此段期間可免受因疫情影響,獲取必要學習工具以接受遠距教學。
3、保障國家安全:為防範正因疫情遭受嚴重經濟風暴的義國企業成為他國併購的目標,義國政府將援用「黃金權力」(golden power)以保護相關戰略性產業,如國防、電信、金融、能源、運輸、水資源、食安、農業、醫療及保險等。義國內閣秘書長法拉卡洛(Riccardo Fracarro)表示,「自此刻起,國家將擁有權力,可出面阻止危害國家利益之併購案,俾義大利生產結構不致在危難時刻被惡意掠奪吞食」。
4、強化中央保證基金(Il fondo centrale di garanzia):鑒於諸多企業及自雇主等專業人士因無法提供如房地產等擔保而難以取得貸款。為此,政府結合歐盟資源,挹注150億歐元,以強化「中央保證基金」提供企業所需現金流之能量,並擴大提供包括不超過500名員工之公司最高80萬歐元及期限不超過6年之貸款,且將獲得100%保障(90%政府擔保及10%「地區性企業之援助基金【Confidi】」擔保),凡達500萬歐元之貸款,則將獲得最多90%之擔保。此外,該法令亦簡化申請程序,重新分配資源,並擴大平均貸款額度。義國經濟發展部長帕托內利(Stefano Patuanelli)表示「在某些情況下,只要具有必備條件,如營業稅號(P. Iva)、最後一份財產及納稅申報表,放貸機構甚至無需等待「中央保證基金」機關之批准即可放款。」此類「自動核准」機制主要針對小型以下商家,以不超過25,000歐元之貸款金額為限,並由政府給予完全擔保。
5、義國出口信貸金融集團(SACE)成立新基金:義國財政部部長瓜爾第葉利(Roberto Gualtieri)表示正籌組專案小組,預計將在近日成立第二個基金,而該基金將由義國出口信貸金融集團(SACE)主導營運,義政府控股之存貸銀行(Cassa Depositi e Prestiti)為輔,主要針對「銀行、國家及國際金融機構,及其他有權進行信貸之實體機構」提供擔保,政府提供之擔保金額最高可達2,000億歐元,其中最少300億歐元將用於支持中小型企業。預計至2020年12月31日止可放貸期限不超過6年,貸款金額為2019年營業額之25%的貸款,並對員工人數不超過5,000人,且營業額少於15億歐元之公司提供90%擔保;對員工人數超過5000人,且營業額在15到50億歐元間之公司提供80%擔保;對營業額超過50億歐元之公司提供70%擔保。中小企業之首年利息不得超過0.25%,其餘規模企業之利息則不得超過0.50%。在義國政府及出口信貸金融集團(SACE)互相保障下,亦盼將資金保護網擴大至郵輪及國防相關業別,政府並已提出對此兩項產業挹注80億歐元資金之保障協助。
6、重振出口:將成立「出口支援委員會(Comitato per il sostegno pubblico all'esportazione)」,由義國財政部與外交部共同推動,專門協助具備開拓國際市場能力之出口企業拓展業務。
(備註: 上文僅供參考,正式內容仍以義大利文法規原文為準。)