伊洛瓦底電子報報導,緬甸政府正在製定一項中長期的經濟復甦及改革計畫,該計劃旨在維持由全國民主聯盟(NLD)發起的經濟改革,這是由於新冠肺炎爆發導致經濟成長顯著放緩。緬甸投資暨對外經濟關係部部長(MIFER)Thaung Tun 9月27日在官媒發表題為新冠肺炎危機:我們將恢復及建設得更好文章。該篇文章中,向民眾解釋了政府的最新措施及應對計畫,以緩和全球大流行病的經濟影響。Thuang Tun部長同時也是應對新冠肺炎對經濟影響工作委員會主席,緬甸政府正在順利地起草一項新的、全面及具有包容性的中長期緬甸經濟復甦及改革計畫(Medium to longer-term Myanmar Economic Recovery and Reform Program, MERRP),以繼續4年前開始的經濟改革之旅。在實施MERRP時,環境持續性成長將成為真正可持續經濟復甦的一部分。因此尋求利益利用緬甸在能源及基礎設施等領域的綠色投資潛力,充分利用這一機會,以進行更好的重建計畫。
政府今年4月啟動了新冠肺炎經濟紓困方案(CERP),旨在緩解新冠肺炎的短期經濟影響。該計畫側重於通過貨幣刺激來改善經濟環境,透過改善投資、貿易及銀行行業,減輕私營業的影響、協助勞動者、工人及家庭、推廣創新產品及平台、加強保健系統及增加獲得新冠肺炎應對資金,包括應急資金等。MIFER部長表示,自推出以來已過去6個月,我們現在正在進行一次評估,以檢討已取得的成就,尚需完成的工作以及接下來必須做什麼等方面。
與國際發展援協調組織合作,爭取數億美元的贈款及優惠貸款,為我們的緊急救濟及長期恢復努力提供資金。根據MIFER統計緬甸政府花了近2兆緬幣(15.2億美元),以應對新冠肺炎疫情對社會、健康及經濟衝擊,其中包括為製造業、飯店業、旅遊業及服務業支付2,000億緬幣、為農民支付6,000億緬幣、小額信貸行業為1,000億緬幣、微中小型企業(MSME)為2,000億緬幣及小型茶館及小攤為1,000緬幣,以確保其生存。
自2016年執政以來,全國民主聯盟(NLD)政府實施了多項經濟改革,包括修改新的投資法,以及引入一部緬甸公司法,以增強外國投資者的信心,成立MIFER推動緬甸永續發展計劃(MSDP),這是一份促進社會及經濟各行業平等發展的路線圖。它還為本地及外國公司建立了在線註冊系統,以消除繁文縟節。此外推出了緬甸投資促進計劃(MIPP),目的是在未來20年內吸引負責任的企業投資2,000多億美元。此外,投資項目銀行已經建立為一個中央及公共可訪問的數據庫,使政府能夠與各部委協調,並優先考慮符合MSDP的建議。然而以上改革因羅興亞危機而偏離,隨後緬甸的外人直接投資(FDI)大幅下降。
自本年3月以來,緬甸的旅遊業及飯店業、成衣製造業以及依賴中小微企業的數百萬人受到新冠肺炎的最嚴重衝擊,儘管政府尚未公佈受影響企業的正式數字。由于病毒的影響,緬甸本財年的GDP增長率已降至1.8%。根據亞銀的統計,緬甸2019年的GDP增長了6.7%。不過,亞銀表示,明年經濟增長率將回升至6%,這一複蘇幅度與最初的衝擊一樣劇烈。最近,投資暨公司管理局(DICA)宣布,緬甸在本財年的前11個月獲得了逾50億美元的FDI。上一財年(2018-19財年),緬甸獲得了價值41億美元的外人投資。
緬甸投資委員會目前正在積極考慮電力、製造業及房地產行業的幾項重大投資項目的新提案,並強調前景可期。確保適當及負責任的投資繼續流入緬甸並非易事,將在支持更有彈性及可持續的經濟復甦方面發揮重要作用。今年7月份,政府向日本的Marubeni、 Sumitomo Corp及Mitsui & Co.發出了通知,讓它們在迪拉瓦建設一座1,250兆瓦的燃氣發電廠,以低排放替代煤炭。此外,緬甸還啟動了30個太陽能發電站項目的Fast-Track國際競爭性招標程序。根據MIFER的統計,總共收到了155份投標,平均中標價格為每度0.0422美元。
此外政府聘請諮詢公司 Roland Berger監督中國支持的新仰光城項目投標過程的決定。此行動將會帶來一個更公平、更有競爭力、更優質的整體投資項目,為未來的此類項目提供一個典範。投資案及其週邊環境之永續性將是投資項目的關鍵特徵,其建設包括抗洪設計,使用天然及人造公園,運河及其他水道,同時保護重要的濕地及生物多樣性地區。