荷蘭-歐盟經貿觀察
(第53期)
一、 專題分析
1. 荷蘭農產品出口金額再創新高
2. 偷吃步的VW被美國修理
二、 經貿新聞
1. 本期總經要聞
a. 歐盟將討論公司所得稅分配方案
b. 荷蘭稅務暨關務署長請辭
c. 荷蘭健保自付額太高民眾不看病、不拿藥
2. 本期個經要聞
a. 歐洲離岸風場的輸電纜狀況多
b. 吃到飽將翻轉荷蘭電信市場
c. 2016年的荷蘭房市氣沖牛斗
d. SIDN收購Connectis
三、其他
1. 海牙的風
出處：荷蘭經濟部網站，2017/1/20
作者：駐荷蘭代表處經濟組王利桐
荷蘭農產品出口金額再創新高
荷蘭經濟部次長Martijn van Dam日前出席在德國柏林舉行的International Green Week農業展活動時，引用該國中央統計局(CBS)及全球知名的Wageningen大學農業經濟機構的統計表示，去(2016)年荷蘭農產及食品出口總額為940億歐元，佔荷蘭去年出口總額的22%，其中包括農產品850億歐元(較上年的814億歐元增加4.4%)及農業材料、知識及技術出口90億歐元(較上年的88億歐元增加2.2%)。至於荷蘭同年農產品的進口總額，則為571億歐元(較上年增加1.6%)。
850億歐元的農產出口市場以歐洲各國為主，其金額為660億歐元，佔荷蘭全部農產出口的77.6%，其中以德國209億歐元(24.5%)為最多，其次為比利時85億歐元(10%)、英國83億歐元(9.7%)、法國69億歐元(8.1%)。若以出口的產品別來看，以馬鈴薯及蔬果的117億歐元(13.8%)為最多，其次為消費農產食品105億歐元(12.4%)、肉類99億歐元(11.6%)、裝飾花卉87億歐元(10.2%)、奶蛋72億歐元(8.5%)。至出口至歐洲以外的國家其主要產品為花卉及植物，其次為肉類及乳製品。
高達90億歐元的農業材料、創新及高科技等項目的出口是值得注意的現象，這些項目具體而言包括節能溫室、透過GPS或無人飛機的精密農業系統及對抗全球氣候變遷及疫病的新系統、農業機械、肥料、綠色教育(green education)等，是荷蘭農業積極進行創新研發的成果，其在國際市場的需求有明顯增加的趨勢。該等產品除了有增加出口的立即利益外，荷蘭政府認為亦有助於提升全球糧食供給及解決低度開發國家的缺糧問題，近日海牙的《策略研究中心》研究結果已確認此一觀點。
據媒體de Volkskrant(國民報)的報導，荷蘭自21世紀以來農產出口開始逐年成長(除2009年有小幅衰退外)，經16年下來已成長一倍。2016年全球農產品出口額以美國的1,140億歐元居首，荷蘭次之，德國、巴西及中國分居3-5名。
出處：Financial Times暨相關網站，2017/01/31
作者：駐荷蘭代表處經濟組沈建一
偷吃步的VW被美國修理
前言
前(2015)年9月間本刊第24期曾以《偷吃步的VW受重傷》一文，向各位解析德國福斯(VW)車廠從2008年起推出一款2,000cc編號EA-189的強力柴油引擎，這款號稱「乾淨的」柴油引擎分別裝在該公司Jetta、Golf、Beetle、和Passat的車種上，這些小型車是用來和當時正夯、省油又環保的油電混合車拼場；不過這些裝有EA-189的車種竟同時使用《矇騙軟體》(Defeat device)，讓車輛能偵測出是否處於廢氣排放的檢測環境，而排出不同的廢氣量。換句話說，這軟體能讓車輛在比較靜態的檢驗場，進行廢氣檢測時，排放出低於政府所定標準的廢氣；可是真正在路上跑時，廢氣排放的濃度卻遠高於標準。
VW這神不知鬼不覺的《矇騙軟體》，讓它的「環保柴油車」在全球大賣好幾年；可是夜路走多了總會碰到鬼，2012年底美國加州環保團體《國際乾淨交通理事會》(Int’l Council on Clean Transportation，ICCT)開始盯上這些柴油車，經過一再地驗證，終於確定這些車在路上跑時，所排放二氧化氮(NO2)的濃度，最嚴重的狀況可達標準的35倍。2014年3月間ICCT將所做的驗證資料送給具有公權力的環保署(EPA)處理，EPA接續的調查於2015年9月間完成，證實VW確有欺騙的情事，便將之移送檢調機關，致全案在媒體上曝光。事發時，我曾在文內向各位預告：法治社會裡為嚇阻這類不良情事，在制度的設計上，應會設法讓偷吃步的人付出超過詐騙所得的代價。
其後15-6個月的時間裡，我們陸陸續續地看到福斯(VW)車廠在美國、韓國、日本、台灣及世界各地召回相關車種以改善廢氣排放量的消息，同時VW也因地制宜地或購回車輛、或酌給慰撫金，來設法消弭各地車主的怒氣，以挽救商譽、避免公司遭受更大的斲傷。此時各國的律師當然也看到「商機」，所以自然有許多民刑事官司在各地進行。
今(2017)年1月12日各大外媒都刊登該公司與美國司法部(DOJ)達成認罪協商，VW同意向美國政府繳交43.5億美元的罰金，並在公司治理方面進行些改進措施來防止再度發生這樣的情事；而DOJ則同意對該公司違反《清潔空氣法》(Clean Air Act)和偽造文書部份的法人刑則，不予起訴。隔(1月13)日各媒體又報導DOJ對6名罪證已確鑿的VW主管(自然人部份)提起公訴，至於該公司最高主管是否涉案，則仍由德國和美國的檢調機關續行查證，如查有實據將適時起訴。此外，英國倫敦的法院也在1月30日就一宗24,000名車主的集體民事訴訟，召開審理前的公聽會(Preliminary hearing)。
本案曾引起外媒廣泛的報導，我想再藉用這個案子來談談法治社會裡，為讓多數人能樂於守法，在經過嚴謹的調查程序後，會如何地嚴懲不法，俾讓一般人引以為戒，而不願投機取巧。
新聞摘要
1. 根據英國金融時報(FT)的報導，德國VW公司和美國司法部(DOJ)所達成的認罪協商內容包括：VW同意拿出28億美元的刑事罰金、以及15.5億民事賠償；另外鑒於該公司的董監事會已長期地被Porsche、Piech兩家族、Lower Saxony邦、Qatar政府、以及工會等5大勢力所把持，公司治理的反省能力似乎出現問題，故該公司同意今後3年聘用1名外部獨立董事，以協助監督公司的治理。據FT的統計，VW除前述43.5億美元的罰款外，該公司在這以前和各地經銷商、車主所達成的和解金或民事罰款的總金額已高達170億美元。換句話說，2015年9月間該公司的糗事被踢爆迄今，所付出的遮羞費總額已超過213.5億美元。
2. 此外，依據報載起訴書的內容被提起公訴的6名主管和罪行分別為：VW引擎開發部門的主管Richard Dorenkamp於2006年設計出案內EA-189柴油引擎時，明知不能符合2007年美國生效實施的排放標準，卻仍指示所屬工程師研發《矇騙軟體》來因應；同年底該部門另一名主管Jens Hadler在主持內部會議時，曾有與會工程師於會中反對使用《矇騙軟體》在案；但Hadler卻仍裁示繼續研發本案，因而促使VW於2008年起讓使用《矇騙軟體》的柴油新車，正式開賣。
3. 2012年間，VW這款引擎曾陸續發生些異狀，經各地維修廠反應後，VW總公司的工程師們推測可能是《矇騙軟體》在路上行車時，誤認處於檢測狀況而讓引擎出狀況，故曾將此一推測告知該公司品管部門主管Bernd Gottweis和引擎開發部門主管Heinz-Jakob Neusser；當時這兩位主管不但沒有停止使用《矇騙軟體》，反而指示所屬修改《矇騙軟體》的程式，來排除引擎的異狀。
4. 2014年3月間環保團體ICCT將VW偷吃步的資料，送交EPA(環保署)的調查期間，前述品管部門主管Gottweis君和引擎開發部門主管Neusser君、該公司負責美國業務的法遵長Oliver Schmidt、以及出具車輛驗證業務的Juregen Peter等4人為隱瞞罪行，曾聯合銷毀公司內部相關文件、也曾向EPA出具不實證辭、意圖誤導美國政府的調查。
5. 除上述6名被起訴的人和原因外，起訴中還載明VW法遵長Schmidt君和相關主管曾在2015年7月中，向德國總公司的董事長Hans Dieter Potsch、總裁(CEO) Martin Winterkorn等最高主管報告美國政府調查本案的進展情形。會中Schmidt君曾表示美國環保署尚未發現《矇騙軟體》的情事；而當時這2位公司的最高主管還曾指示：「應繼續隱瞞此事」。所以看來這兩位最高主管，是否能全身而退，還在未定之天。
6. 福斯這些柴油車在全球市場共售出1,100萬輛，美國市場只占有其中的50萬輛，而歐洲市場則占有900萬輛之多。但目前為止VW賠出去的200多億美元，絕大多數是用來支付發生在美國的民刑事訴訟案件。歐洲方面雖然歐盟執委會和一些政治人物，認為VW應比照美國作法買回這些車輛；但一方面因涉及的金額太大，二方面歐洲各國主客觀的法制與美國有很大的不同，所以VW只願意召回補正排氣的缺失，不願買回。甚至VW的法律團隊一再主張同樣的事發生在歐洲並不違法，所以歐洲的部份仍處於法律的爭戰中，也許美國的調查告一段落、證據搜集得差不多後，歐洲的執法單位會設法跟進。
觀察與解析
1. 德國福斯集團60年代所出產的「金龜車」(Beetle)給世人的印象，就像大同電鍋給台灣人的印象一樣：物美價廉，耐操又好用；此外該集團出品的Audi高級車、或Porsche超跑，也以工藝精巧聞名於世。這麼一個年營收超過€2,000億歐元，讓德國人引以為傲的大公司，竟然也會在商場的激烈競爭下，抄小路、偷吃步；此一行逕有如運動場上的金牌選手，不憑真本事比賽，卻拿出偷吃禁藥的本領來競技一樣，真令人既感嘆又心寒。不過縱使是這樣的大咖做錯事，在法治社會裡一樣會將其繩之以法，讓做錯事的人付出慘痛代價，這部份倒是令人慶幸。
2. 美國EPA對此一特殊軟體並沒有多加描述，據報載的知情人士表示，此一軟體能依車輛的方向盤/輪胎關係、車速、引擎轉動的狀況/時間、以及缸壓等諸多因素，自動地判斷出車輛處於檢測的處境，而改變排氣量。這款軟體原是1999年時，VW工程師為解決引擎噪音問題而開發出來的程式，當時福斯3,000cc的柴油車在引擎發動時太吵，怕顧客不喜歡，於是工程師就以增加進油量來解決噪音問題；但進油量一多，廢氣排放量就過不了關，所以又想出這樣的偵測軟體，讓車輛在檢測時少進一點油，來達到廢氣的排放標準。而這回卻將這軟體改良，直接成為欺騙廢氣檢測的「奧步」。
3. 平心而論，這事件要不是發生在美國，也不一定會被查得水落石出；因為歐盟會員國雖都是老牌的法治社會，然以德國在歐盟的威勢和VW在產業界的實力，縱使有人懷疑VW造假，可是在歐盟境內，無論那一國的公會團體或主管機關可能都會很慎重其事，在不願冒大不諱地攖其鋒、挫其氣的心理下，要偵破這麼精巧的造假，查出事情的真相，恐怕也不太容易。但VW身處美國環境時，客觀上所面臨的政經局勢，畢竟與在歐盟境內大不相同，於是此一世紀騙局，終被踢爆。
4. 這案件也讓我們再度領教美國司法界對於處理現代經濟犯罪的利害之處，本案DOJ在辦刑事案時，就是善用「窩裡反」的條款，用免罪的餌、交叉詢問地攻破VW主事工程師們的心防，讓他們和盤托出真相並咬出主管；民事方面的武器就是集體訴訟制度，外加美國律師們「嘸嬴免錢」、「打嬴再分」的收費方式，讓車主或經銷商樂於與其合作來一起剝大公司的皮，最後補上加州法官的判決，讓VW不得不買回這些車，才會有今天這樣的結果。也許有人認為政府辦案不宜利用人性的弱點；但若老破不了案、或破案後的處罰也不痛不癢的話，司法威信能否維持，恐怕也是個大問題。
5. 例如德國法制沒有集體訴訟的設計，240萬名車主須逐一向VW提告，各位可以想像，若以小蝦米個別的力量要和大鯨魚對簿公堂，有多大的勝算？再加上德國的監理所(KBA)在事發後，不但沒有像美國政府那樣主動地向VW提起民刑事的訟訴，反而同意讓VW將車子召回修理，以補正排氣的瑕疵來協助化解爭端。所以目前德國法院在有關本案的100多個民事判決中，VW嬴了3/4以上的案件。因為大多數的車主都無法證明裝有《矇騙軟體》的車，對車價到底產生了什麼不良的影響？以民事訴訟來說，車主既然沒有損失，那來賠償的問題？
6. 本案在歐洲有更好笑的法律爭議，那就是歐盟法令與廢氣排放系統有關的「非法矇騙裝置」(Illegal defeat devices)的定義，依現行(2007年)規定，這是指：「在車輛正常使用的狀況下，會改變廢氣排放系統內任何零件功能的裝置。」而VW的工程師辯稱他們的《矇騙軟體》，若以技術專業來看，是在「廢氣排放系統」作用前，就影響了廢氣的排放；而且該《矇騙軟體》是車子在測試環境的不正常使用狀態下，發生作用，不是在車子正常使用時，才發生作用。總之，VW不認為案內《矇騙軟體》「符合」歐盟法令有關非法矇騙裝置的定義，故沒有違不違法的問題。怎麼樣？法律在主場優勢下的適用，好不好笑？
7. 據報載VW因工會非常強大，人事費用比一般的車廠高很多，所以VW廠的新車利潤比其他車廠低；若這款柴油車的銷售淨利以每輛高估的1,000美元來計算，這麼多年來VW賣了1,100萬輛，總利潤也不過是110億美元；如今公司為此案已支出213.5億美元，6名主管又在美國吃上刑事官司，而且在許多地方案子還未完全清了；若再加上商譽的損失等等，我想如今VW的上上下下，一定會有早知如此，何必當初之感。
8. 說到商譽倒有點諷刺，公司賠了這麼多錢，VW的股價當然大不如前，這姑且不談。諷剌的是本案發生在2015年9月，而去(2016)年VW集團的新車年銷售數量，較前一年卻成長了3.8%，總共賣出1,031萬台，不但將刷新公司記錄，並取代日本Toyota(銷出1,018萬台)，成為去年全球的銷售王。若細就VW在全球各地的銷售數量，可以發現它去年在中國市場賣出398萬台，成長了12.2%，所以是該公司取代Toyota登上王座的最大功臣。同時歐洲市場也賣了421萬台，成長了4%；而美國的銷售減少2.6%，拉丁美洲則減少25%。
9. 無論是人治或法治社會裡，為謀私利的詐騙事件罄竹難書，隨處都在發生。但在法治社會裡，為嚇阻這類事件發生，在制度的設計上，查證的程序一定較嚴謹客觀，比較不會傷及無辜；而被證實偷吃步的人，則往往要付出超過詐騙所得的代價，而非僅止於道德上的濫情非難。若非如此，聰明又沒有良心的人，群起爭相效尤，最後社會難免會投機風氣盛行。不良風氣盛行後，想一步一腳印、守份盡責的人終難安身立命，恐怕就會出現史書上所稱的「亂世」。我們的社會從以往的強人政治，過渡到民主法治也有一段時間；但如何讓法治能深入人心，似仍有一段路要走。
期間：2017/01/11-23
編譯：鹿特丹台貿中心莊彩鳳．駐荷經濟組譚培．沈建一
本期總經要聞
1. 歐盟將討論公司所得稅分配方案：歐盟執委會為防止跨國公司利用會員國不同的稅制避稅，法國籍的財金執委Pierre Moscovici曾提出課稅新方案，主張盟內跨國公司的營業所得稅應先由該公司的總部所在國統一課徵；然後總部所在國將徵得的稅收再依會員國同意的公式，由該跨國公司有營運的會員國，依實際營運的狀況參與分配。荷蘭認為歐盟此舉有礙會員國行使課稅主權，故不表贊同。
為反對歐盟執委會的提案，荷蘭國會曾試圖聯合其他會員國的國會，欲在元月3日會員國國會依法定程序得對本案表達反對意見前，打消本案；可是僅獲得丹麥、瑞典、盧森堡、愛爾蘭和馬爾他等5國的議會的支持，因票數不足，而無法於本階段攔阻此案之進展。
如今Moscovici執委的提案可進入歐盟財政部長理事會進一步討論；當然荷蘭仍有機會攔阻本案，因為財政部長理事會若要通過本案，依法應採一致決，意即28國的財政部長都要同意本案才行。(取材自2017/01/11，Financieele Dagblad第6版。)
2. 荷蘭稅務暨關務署長請辭：現年53歲的財政部稅務暨關務署署長(註：事務官)Hans Leijtens覺得自己無法勝任該職位，故已請辭；財政部刻正尋覓適當人選。
《稅務暨關務署》刻正進行組織重整的改革工作，所以上級緊盯該署的改革進度並曾嚴加督導；而2013年由內政部文官署署長轉任至現職的Leijtens署長覺得自己無法勝任這項30,000名稅務人員的組織重整工作，故萌去意。另依財政部政務次長Erik Wiebes (自由民主黨，VVD)的說法，他認為稅務暨關務署缺乏制衡的力量，而內部非正式、自我檢討的功能也日漸喪失。
據了解導致Leijtens署長辭職的最直接原因，和去(2016)年財政部推動稅務人員自願去職的人事裁減計畫有關，原本Wiebes次長是想推動5,000名低階稅官自願性去職，並代之以1,500名IT人員。但是推動該計畫的結果似乎變成重要職位的資深稅官申請優退或提前退休的管道；對政府而言，反而增加了許多原本沒有設想到的支出。(取材自2017/01/14，De Volkskrant第2版。)
3. 荷蘭健保自付額太高民眾不看病、不拿藥：《荷蘭家庭醫師協會》(VPH)與《藥房聯盟組織》(KNMP)聯合進行的一項調查發現，荷蘭有1/5的家庭醫生提供免費藥物給經濟困難的病患。而有90%的家醫很清楚他們的病患中，有許多因付不起醫藥費而選擇不就醫，或不去藥房取處方簽上的藥物。
這份針對300名家庭醫生與400家藥房的調查顯示，一年385歐元的醫藥自付額對很多人而言顯然太高了，越來越多的醫師與藥師，都碰到了低收入病患因付不起醫療費用，而避免就醫，或者不去藥房付錢領取處方簽藥物。
民眾因經濟困難而不尋求醫療的項目，最常見的有物理治療、領取藥物、驗血、以及轉介專科醫師等。15%的受訪醫師表示，他們都碰過因無力負擔醫藥費而不進行手術的病患，80%的藥師則都碰過病患不去藥房領取醫師的處方簽藥物。
因種種原因沒有被病患領取的處方簽藥品，依法本應直接銷毀，但一位不願具名的家庭醫師表示，將這些本該銷毀的藥品，免費轉給其他病患使用，在現實情況中是非常有必要的。另一位van het Zandt醫師則認為民眾為省下醫藥費用，卻讓自己的健康、甚至生命冒上巨大風險。
對此，隸屬工黨( PvdA)的荷蘭財政部長Dijsselbloem表示，因無力負擔費用而迴避醫療照護是一個嚴重的問題，因此他主張醫療保險的自付額應該廢除。其他社會黨(SP)與綠色聯盟(GroenLinks)也都贊成廢除自付額制度，基民黨(CCD)則認為可降低自付額門檻來解決問題。(取材自2017/01/23，http://nos.nl/artikel/2154435-huisartsen-geven-arme-patienten-gratis-overgebleven-medicijnen.html。)
期間：2017/01/05-13
編譯：駐荷經濟組譚培．沈建一
本期個經要聞
1. 歐洲離岸風場的輸電纜狀況多：歐洲打造離岸風電場的慘痛經驗，值得荷蘭警愓；這些施工上的技術問題--尤其是海底電纜的部份--每年導致數以億歐元計的損失。經營風場的業者、負責輸配電的電力網業者、和用戶等全都受到波及：風場業者所損失的營收，輸配電業者依法得分擔，然後再將所分擔的部分損失轉嫁到用戶身上，所以3方都是輸家。
未來數十年荷蘭將大量地興建離岸風電場，2023年前將興建完成5處大型的風電場，其中第1處的2期工程已先後完成招標作業，其他4處的開發權也將陸續地舉行招標；而2023年後政府預計規畫另外7處的風場開發案，所以荷蘭應重視這些發生在歐洲其他國家的慘痛經驗，以減少開發風險。
根據Hertie School of Governance在2015年所作的研究報告，2014年以前，德國已有8處離岸風電場出現所發的電能無法順利的送進電力網的問題；風電業者在無法供電的期間，所遭受的營收損失累計超過10億歐元；而根據德國的法令，電力網業者--包括荷蘭的Tennet公司得分擔損失，然後再轉嫁到用戶。縱使到現在這個令人困擾的技術問題，尚未能完全地解決；所以德國的用戶在去(2016)仍得再分擔1.63億歐元，今(2017)年相關的電力網業者預期將再分擔2.43億歐元的損失。
全球開發風能最大的公司--丹麥的Dong Energy也是德國離岸風電場無法送電問題的主要受害者之一，去年該公司在德國北邊Gode外海的風電場，因電纜故障電能送不出去所造成的損失就有好幾億歐元，縱使有90%的營損獲得補償，該公司仍要負擔數千萬歐元的損失。Dong的發言人表示：電纜在測試期間一再出狀況，所以風場自11月7日迄今一直處於停頓的狀態；而負責將Dong所發的電送進德國電力網的Tennet公司則表示，電纜的輸電功能將於元月中旬修復完畢。
丹麥外海的Anholt和Horns Rev 2風電場或是德國的Bard和Riffgat風電場等，近年來也都曾發生嚴重的電力接送技術的問題。不過荷蘭的Tennet公司表示，相關損失的絕對金額看起來雖然很高，然這個金額占不到風電場總投資金額的1%。
離岸風電業相關的保險理賠案件，近年來也大幅地攀高；任職於英國大型再生能源保險公司─Gcube Underwriting的Robert Bates說：「過去10年來，離岸風電業的理賠金額或案件數都有顯著的增加。」據Bates君的分析理賠案件以電纜問題占絕大多數；以最近已發生的案件去估計，他認為2016年的保險理賠金額仍將以億歐元計。(取材自2017/01/05，Financieele Dagblad頭版。)
2. 吃到飽將翻轉荷蘭電信市場：未來幾年內荷蘭手機上網的費用將大幅度地下降，因為T-Mobile新推出吃到飽方案的破底價，將迫使其他電信公司跟進。T-Mobile自1月16日起推出荷蘭暨歐盟國家60天內無限量上網的優惠價，這項方案被任職於通話費評比網站Bellen.com的Ben Woldring形容為：「荷蘭手機網通市場的革命性創舉，消費者絕對會因而受益。」
獨立研究機構Telecompaper的Tim Poulus認為T-Mobile這項破壞市場價格的作法，將促使其他電信公司不得不跟進；同時，他也能理解為什麼T-Mobile要如此孤注一擲，來搶食手機通訊的市占率。他說這間全荷排名第3大的電信公司，最近幾年來在銷售上一直面臨極大的競爭壓力，該公司的母公司《德國電信》(Deutsche Telecom)曾不只一次地試圖出售這家荷蘭公司(即T-Mobile Nederland)；但一直未能如願，故如今只能試圖絕地大反攻。(取材自2017/01/11，NIS News Bulletin。)
3. 2016年的荷蘭房市氣沖牛斗：《荷蘭房地仲介和估價師協會》(NVM)日前公布去(2016)年第4季(Q4)荷蘭住宅的平均售價約為248,000歐元，較前(2015)年同期上揚9%。該協會於去年共計經手165,000戶的房屋買賣，創下歷史新高，較2011-2013年期間的平均交易量足足增加了1倍。對房市這般地榮景，NVM主席Ger Jaarsma歸因於：低利率和經濟成長。
去年Q4共有45,800戶房子換手，較去年同期增加15%；其中尤以Randstad西部的城郊區，交易最為熱絡。交易量成長超過25%的省份有：Gelderland(31%)、Flevoland(29%)、Overijssel(28%)、以及Drenthe(+26%)。Q4的平均房價和2013年時的谷底價相較，上揚了20%，而且售屋的時間縮短，平均只需23天，1年前則需78天。
Jaarsma主席認為去年房市飆賣的榮景不會在今(2017)年重新上演，不過他估計今年的交易量也還會有5%的成長。此外，因為待售屋的存量不多，供不應求的結果將使房價上揚的速度加快。這對首次購屋者而言，想要買到適合的房子，將難上加難。(取材自2017/01/13，NIS News Bulletin。)
4. SIDN收購Connectis：荷蘭所有.nl網址的後台公司SIDN，頃宣布收購位於鹿特丹專精安全登入(Safe log-in)操作的Connectis科技公司65%的股權，這是SIDN公司20年來第1次的收購，雙方均未透露收購的金額。
SIDN公司的年營業額為1,900萬歐元，目前有95個員工；而發展迅速的Connectis公司則有54名員工，該公司去(2016)年的營業額為460萬歐元。被收購的Connectis公司雖屬SIDN旗下，惟未來仍將獨立營運；SIDN的總裁Roelof Meijer表示：Connectis可受益於SIDN良好的IT基礎設施，SIDN也有較雄厚的資金供作Connectis發展之用。(取材自2017/01/13，NIS News Bulletin。)
海牙的風
今早醒來窗外白噗噗地佈滿大霧，這是我來海牙近2個月第一次碰上的景觀，就聊聊海牙的天氣吧！我來時正值深冬，天空灰濛濛地、鎮日冷風凜冽，大地全無生氣，雖然沒有下雪；但冬意深濃，白天縱有日照也不會超過2個小時，且往往一日數雨。街上的人們總是全身裹著大衣、眉間深鎖；辦公室裡來自台灣的同事，沒人喜歡這款冬天，常聽同事嘴邊嘀咕著這鬼天氣，而我剛來一切新鮮，包括這灰濛濛的天色也笑著看待。
海牙的風很大，荷蘭因為沒有山，除了建築物外，到處平坦坦的，海風一起便四處鑽動。新竹的風我吹得不多，只知道它對米粉的風味有幫助，其他的感受有限；而海牙的風我吹了1-2個月，知道那刺骨穿心的冷味。沒有同事喜歡海牙的風，我恰巧住在海邊，不時看到荷蘭人三五成群地在沙灘上散步，我對這些不畏風冷的舉動深感好奇，有時便加入他們的行列；一開始走不遠就得回屋裡取暖，漸漸地耐寒的能力和裝備強化後，我也喜歡上了那個冷味，便常到海灘散步。
開始到海邊散步時，發現對睡得好很有幫助，而且腳下的軟沙對受過傷的腳踝有按摩的療效；接著感覺到強風對吹開心情、吹醒腦袋也很有效果，於是便常常頂著風、啍著歌，迎向風去。迎向海風的散步，我稱之為「風浴」，因為走完後，就像洗完澡般地神清氣爽。現在氣溫上升、陽光增多、白天的時間也拉長，假日的海邊常人滿為患，此時的海邊散步便日漸恢復成一般人都有的經驗了。
年輕時總覺人似一團混亂，眼前、手邊的人和事糾纏不清，從來無暇顧及天氣對人的影響；其後到了四季分明的國度長住，開始體會應及時行樂的奧妙。如今一晃眼，來到能與天氣自然融成一體的風順之年，已隨時可以笑談風生水起之事；然而，再往後呢？
沈建一．2014年3月1日．海牙
本刊宗旨和聲明
1. 我國商人實為「台灣奇蹟」最重要的推手，他們長期在艱困的環境下奮鬥、茁壯，逐漸成為全球知名的企業；他們的努力除了帶給自己財富外，也帶來台灣社會長期的經濟繁榮，值得國人敬重。目前台灣企業在荷蘭投資設點者，約有200家左右，且絕大多數為我國上市櫃公司，而派駐來此、或被荷商聘用來此的人，都有很高的專業智能和流利的英文能力，他們以荷蘭為基地並在歐洲各國市場征戰。
2. 荷蘭和台灣一樣都曾有很艱困的環境，但對社會主義的實踐程度，卻有很大的不同。這裡領最低工資的人要繳36.5%的所得稅，中上階級繳納最高52%所得稅的人，比比皆是；而花可支配所得時，除食物外的貨品及服務，須再繳21.5%的消費稅。所以這裡的政府很「夠力」，手上握有許多資源，在人民食衣住行育樂和醫藥方面，執行著龐大的「所得重分配」工程。此外，勞資關係和我國相比，也很不同。凡此總總，均讓習慣自由經濟思維的台商，來此後得重新學習、適應。
3. 荷蘭是個法治國家，政府執行龐大的「所得重分配」工程時，得先有法律授權、再依法行政。然英語在荷蘭雖可通行，卻非官方語言，所以荷蘭龐雜的法令體系和日常所見全是建立在荷文基礎上。在荷台人雖英文流利，卻往往囿於業務繁忙，而疏於學習荷文。因此凡涉及經營企業的法令問題，大都逕向當地會計師或律師洽詢；然專業詢答所費不貲；且時因兩國制度、思維和文化相距甚遠，導致溝通不夠精準，而影響詢答效果，進而影響業務推動。因此如何增進台商對荷蘭與歐盟經貿環境的認識，讓渠等能更加順暢地推動業務，繼而增強我對歐洲的貿易力度，便成為關心台歐經貿關係人的重要課題。
4. 有鑒於此，本組認為協助台商建立一套有參考價值的中文資料庫，應是可行之道；但要建立有系統、對每一行業都有用的資料庫，談何容易。於是本組決定自今(2015)年起，將平日業務收集的荷文或英文經貿動態、財經資訊或法令等，酌予消化後，擇要以中文逐一解析，而每彙集8-9則便發行1期電子報，e給需要的在荷台人、以及關心台荷、台歐盟經貿關係的國人參考，希望以涓滴成流、聚沙成塔的方式在1-2年內，讓收閱的人能於累積足夠的資料量後，再各自按自己的需求分類整理成有用的資料庫。
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