柬埔寨將立法嚴格管理當鋪業

資料來源：柬埔寨Phnom Penh Post網站，2017年6月20日

編輯單位：駐胡志明市辦事處經濟組

柬埔寨政府刻正研擬典當業管理法規，以嚴格管理當舖，確保當舖業之專業，因該業成長快速，卻缺乏管理法規架構。

柬埔寨財經部工業暨財政處處長Mey Vann在該部頃發表之10年金融業發展策略中表示，近幾年當鋪業發展甚速，現已是草擬較明確法規以規範該業之時機已成熟。渠表示，該業發展快速，已衍生很多問題，惟至目前為止尚無法律規範該業。該部刻正多方收集資料，以分析全國當鋪業之現況，作為草擬法規之依據。該部將建立資訊與通訊技術(ICT)系統，作為草擬法規者於起草法案時之參考。

柬埔寨於2010年首次發布法規，允許當舖業者在取得執照後營業，允許當舖業者可買賣及使用土地與財產作為擔保品，另於2016年底發布一行政命令，要求所有當舖業者須符合現行當舖登記規則。

根據「2016-2025年金融業發展策略」(Financial Sector Development Strategy for 2016 to 2025)之資料，自2010年起至上(2016)年年中，柬埔寨共有328家合法取得執照之當舖業者，總貸放金額高達3,700萬美元。

當舖業者Cash-U-Up Pawnshop負責人Kuch Setha在柬埔寨全國擁有12家當舖，渠對政府草擬法規管理當舖業者表示歡迎，以維護當鋪業之形象。渠並呼籲政府強化監督當舖業者之能力，啟用罰責以處罰不當業者，諸如接受無足夠合法文件以顯示所有權之土地與私有財產(如汽機車等)作為擔保品之行為。

柬埔寨總商會副主席Lim Heng認為，典當行業可作為另一種民眾取得貸款之途徑，只要經營合法，樂見財經部能儘早草擬法規。渠表示，當舖係取得短期資金的好地方，然而法律需規範當舖業者不接受偷盜之財產作為擔保品，亦不能索取過高之利率。