歐盟「全球健康戰略」實施報告
Report on the implementation of the EU Global Health Strategy
2025年7月10日
COVID-19 大流行彰顯全球健康的關聯性與重要性, 2022年,歐盟通過「全球健康戰略」,至今仍致力於實現「改善全球健康及實現永續發展」之承諾。這不僅為歐盟對外政策亦為外交政策,歐盟並將此目標納入「Globel Gateway (全球門戶)」戰略內,又健康為五大合作領域之一。
本報告為歐盟執委會各部門與歐盟對外事務部(EEAS)共同協作的成果,符合戰略中之「健康融入所有政策」方針。其主要架構,列為以下重點:
• 優先事項一:健康與福祉(原則1-2)
傳染病防治方面,透過與國際夥伴(如WHO)的合作與全球性計畫參與-全球基金(Global Fund)、疫苗聯盟Gavi、疫情基金與全球根除小兒麻痺計劃(GPEI)等計劃大額資金投入,以對抗傳染病。同時,積極應對非傳染性疾病,如癌症與心理健康,支持其預防與各項控制計劃及加強與各相關組織之協同合作。亦支持性與生殖健康及權利(SRHR),並提出「歐洲團隊」計畫。在人道環境中提供協助,並應對氣候與環境對健康的風險,於G7與G20峰會與各國進行討論對話。
• 優先事項二:強化衛生系統與全民健康覆蓋率(原則3-6)
透過「Lusaka議程」、世界衛生組織(WHO)普及健康覆蓋(UHC)夥伴關係,及協同非洲公共衛生機構的「歐洲團隊」計畫,強化衛生系統並擴展普及健康覆蓋。於數位健康,強化數據管理,WHO全球數位健康認證網路,及非洲的數位健康計畫等。為提升醫藥安全、效率與品質,進行歐盟藥品立法修訂、人用藥和國際藥品及醫療器材監管(ICH、ICMRA&IMDRF),強化專業人力培訓與交流並投資高等教育,支持全球健康研究(偕同EDCTP)。
• 優先事項三:健康威脅與應變準備(原則7-11)
為跨境健康威脅立法與制定緊急框架並達成流行病協議。成立關鍵藥物聯盟及為關鍵藥物立案以健全藥物供應鏈,同時也與民間團體緊密結合以提供緊急救難援助。另啟動國際合作與對外行動,為疫情投入資金、以健康一體為主軸對抗抗藥性情勢、強化非洲疫情控管並透過貿易政策支持全球健康。
• 歐盟內部治理與協調(原則12-13)
建立將健康融入所有政策「Health in all policies」之理念,與成立「歐洲團隊」。
• 對外與多邊治理(原則14-18)
加強與民間團體與國際組織合作並強調與WHO之夥伴關係,積極於G7與G20峰會引導討論,也加強與非洲和拉丁美洲、加勒比海地區及亞太地區、低中收入國家之合作。
• 全球健康資金與投資(原則19)
資金方面,NDICI-GE、Horizon Europe、EU4Health等提供充足支援。
• 監測與問責(原則20)
制定監管系統並為實現政策透明化與問責制設立與利益相關者之間之溝通平台/論壇。
展望未來,歐盟之「Globel Gateway (全球門戶)」規模將會擴大,為提供高品質服務,促進高社會、環境、財務標準和提升民主、法治與人權。歐盟將持續實施策略,推動新防疫計畫與醫療對策,維持其在全球健康治理的領導地位。
此為歐盟委員會向歐洲議會、歐盟理事會、歐洲經濟暨社會委員會及地區委員會提交的報告
本資料摘錄自歐盟網站 :
編譯: 沈茂庭/劉怡伶