一、雙邊關係簡介
英國於1950年承認中共並與我中止外交關係,然仍維持其淡水領事館辦理領務及商務,直到1972年3月英國與中共的外交關係升格為大使級後才關閉,我政府於1980年6月收回其淡水領事館館舍及建地。我駐英機構係於1963年9月設立,原名為「自由中國中心」(Free Chinese Centre),1992年4月15日改稱「駐英國台北代表處」(Taipei Representative Office in the U. K.),1998年我國於蘇格蘭設立駐愛丁堡辦事處。
英國於1976年2月在台設立「英國貿易促進會」(Anglo-Taiwan Trade Committee),協助英商拓展貿易,其後於1989年6月成立簽證組。1993年10月英方將「英國貿易促進會」及「英國教育中心」合併擴編,更名為「英國貿易文化辦事處」(British Trade and Cultural Office, BTCO)。隨著台英關係全面發展,2015年5月26日「英國貿易文化辦事處」再度更名為「英國在台辦事處」(British Office Taipei)。
我國長年致力推展與英雙邊關係及各領域之合作,台英雙邊實質關係近年成長迅速,現行有效之雙邊協定、合作備忘錄及換函等共計29項,涵蓋醫療衛生、智慧財產權、青年交流、航空、教育文化、避免雙重課稅等領域。在產業領域亦已建立數項固定對話機制,包括次長級經貿諮商、再生能源圓桌論壇、能源對話、半導體對話及農業對話等。2021年3月英國與台、美、日在「全球合作訓練架構」(GCTF)下合辦「強化各國及社區防災韌性」國際研討會,這是英國首度參與合辦GCTF活動;2025年11月英國正式加入GCTF成為合作夥伴。
我亦積極推展對英國會工作,與國會上、下議院議長、副議長、重要委員會主席及各黨派國會領袖等建立良好工作聯繫。「台英國會小組」(British-Taiwanese All-Party Parliamentary Group)是凝聚英國國會跨黨派友我力量之重要平台,現任共同主席為下議員柴萍恩(Sarah Champion)及上議員羅根勳爵(Lord Rogan)。另亦有「工黨台友會」(Labour Friends of Taiwan)、「保守黨台灣之友會」(Conservative Friends of Taiwan)等單一政黨組成之英國會友台團體。
2014年10月上旬,英國上議院議長杜淑珊女爵(Baroness D’Souza)赴台訪問,此為第一位訪問中華民國的英國上議院議長,對推動兩國關係發展具有重要意義。2018年7月立法院蘇院長嘉全率立委及企業團訪英,期間曾會晤英國上議院議長、下議院第一副議長,並會晤台英國會小組兩位共同主席及重要議員,為台英國會交流近年來最重要的進展。2021年12月英國國會下議院議長Sir Lindsay Hoyle應邀對我立法院主辦之「2021年開放國會論壇」發表賀詞。2025年5月15日我國蔡前總統英文應「台英國會小組」邀請蒞臨英國國會向英國上、下議員發表演說,創下我卸任元首受邀至英國國會演講的首例;蔡前總統並於同日在英國下議院議長官邸正式會晤下議院議長Sir Lindsay Hoyle,亦創下首例,甚具歷史意義。英國跨黨派國會議員亦經常組團訪台,包括2022年11月英國國會下議院外交委員會主席Alicia Kearns率委員會成員赴台考察,相關訪問有助增進英國國會議員瞭解我在印太區域面臨的挑戰,及發掘台英在關鍵領域之合作契機。
近年來兩國民間交流與合作日益頻密,2009年3月3日英國給予我國護照持有人6個月非工作免簽待遇,為歐洲第一個對我開放免簽的國家。根據統計,免簽開放當年,國人訪英人數由2008年的 2萬6,100人次,成長為2009年的5萬4,200人次,嗣亦逐年成長。
2011年9月29日我與英國簽署「青年交流計畫」(Youth Mobility Scheme, YMS),自2012年1月1日起實施,互予對方18至30歲青年各1,000個打工度假名額,獲發該簽證之國人在英可全時工作,且居留最長可達2年。
2016年英國宣布將我列為「登記旅客快速通關計畫」適用國家,進一步提升我經常訪英旅客之旅行便利。
2021年12月23日台英簽署免試互換駕照瞭解備忘錄,並於2022年1月1日起正式實施。
英方高度評價我政治民主化的成就,並重視與我發展經貿關係,將我列為強化經貿關係的新興市場之一,除增派駐台官員外,更積極發展與我經貿、科技、教育、能源、運輸、文創及金融等領域的交流與合作。未來我將賡續與英方在友好、互利的基礎上,擴大合作領域,強化夥伴關係。
二、經貿投資關係
台英雙邊貿易
依據英國官方統計資料,2024年台英雙邊貿易總額為79.42億美元,較2023年成長0.12%,其中英國自台灣進口56.21億美元,減少2.13%,出口至台灣23.21億美元,成長5.99%。英國為台灣在歐洲的第3大貿易夥伴,台灣則為英國在亞洲地區之第11大貿易夥伴。另2025年1月至10月台英雙邊貿易總額為70.9億美元,英國自台灣進口52.47億美元,出口至台灣18.42億美元。
我國出口至英國的主要產品,為資通訊產品、汽車零配件、二輪腳踏車、鋼鐵製品、螺釘及螺栓、塑膠製品等。我自英國進口的主要產品則包括:威士忌酒、醫藥製劑、小客車、鮭魚、製造半導體裝置或積體電路之機器及器具等。
依據經濟部投資審議司統計,截至2025年11月,台商經核准前來英國投資或設立據點案累計達254件,居我對歐投資之第2位,僅次於德國。在投資金額部分,累計達34.08億美元,占我國在歐洲總投資額約15.46%,居我對歐投資第3位,次於德國及荷蘭。不論以投資件數或投資金額做比較,英國均是我商在歐洲投資優先選擇的國家之一。我對英投資多數為金融服務業(銀行)、交通運輸業(海運及航空)及資訊業;我在英投資的電腦及資訊廠商,係以設立銷售據點型態為主,且具有維修及倉儲、發貨的功能。
另英商赴我國投資或設立據點的案件數累計達1580件,位居歐洲地區首位。在投資金額部分,累計達155.2億美元,占歐商對我總投資額約19.15%,位居第2位,僅次於荷蘭。英商投資我國主要產業主要為專業及技術服務業、批發零售業、資訊及通訊傳播業、金融及保險業等,由於離岸風電為我國近年重要能源政策及建設,該產業已成為英商近年在台投資項目之一。
台英雙邊經貿相關對話平台
● 台英經貿對話會議
● 台英能源對話會議
● 台英再生能源圓桌論壇
● 台英農業對話會議
● 台英智財權會議
● 台英半導體對話會議
台英雙邊簽署之協定
● 台英提升貿易夥伴關係三項支柱協議(投資;數位貿易;能源與淨零碳排)
● 台英半導體聯合培力計畫瞭解備忘錄
● 台英有機產品相互承認瞭解備忘錄
● 台英提升貿易夥伴關係協議
● 台英醫衛合作瞭解備忘錄
● 台英創新研究發展合作備忘錄
● 台英避免雙重課稅協定
三、金融關係
金融監督管理委員會與英國金融監理總署(FSA)於2007年1月16日簽訂合作備忘錄,以加強雙方金融合作關係;FSA因組織改革拆分為審慎監理總署(PRA)及金融行為監理總署(FCA),目前持續與該二監理機關維持緊密合作關係。
截至2026年3月底止,我國計有台灣銀行、彰化銀行、第一銀行、華南銀行、兆豐國際商銀等5家銀行在英設立分行。
英國金融業於台灣設有據點者,包括渣打銀行(Standard Chartered)及滙豐銀行(HSBC)均設有分行與子行,另保誠集團(Prudential)、施羅德集團(Schroders)、滙豐銀行集團(HSBC)及巴克萊集團(Barclays),共設有一家保險子公司、兩家投信子公司及一家證券子公司。
四、教育關係
台英雙方於2001年9月25日簽訂「教育文化協定」,並於2005年11月4日、2011年11月4日、2017年8月7日續簽署「教育合作備忘錄」。2020年10月再經協商簽署教育合作意向書,2021年10月22日簽署教育合作備忘錄,雙方同意在雙語國家政策、台灣華語文、高等教育、中小學教育國際化等層面,積極推動合作與交流。2021/22學年度我國在英國各大學正式就學人數計3,685人,以正式攻讀學位者計算,英國為我第四大留學目的國,人數僅次於美國、澳洲及日本。
在高等教育交流方面,我教育部與倫敦大學亞非學院(SOAS)台灣研究中心簽署「台灣研究深耕教學計畫」備忘錄,資助該校台灣研究教學;並與劍橋大學合作辦理「正體華語文深耕教學計畫」及「台灣研究講座計畫」;並於2022年起與牛津大學合作辦理「台灣研究講座計畫」;2023年本處配合推動「2030雙語政策」,執行台歐連結獎學金、台灣獎學金及華語文獎學金,並配合劍橋、牛津等8所英國頂尖大學執行其海外學年計畫,共促成近200位英國大學生赴台攻讀學位或研習華語文。2023年9月教育部高等技職教育訪問團於倫敦舉辦「台灣英國技職教育交流會」,12所台灣科技大學校長主管及來自英國政府部門、技職教育機構代表共同參與。
五、文化關係
台英藝術文化雙向交流密切,互動頻繁。英國知名藝術家及團體國際巡演時,經常會將台灣納為巡迴展演的一站,例如:2024年自然史博物館(Natural History Museum)在國立中正紀念堂舉辦巡迴展覽「怪獸與大自然的奇幻世界」、高雄市立美術館舉辦倫敦泰德現代美術館(Tate Modern)的「瞬間-穿越繪畫與攝影之旅」、奇美博物館舉辦「從拉斐爾到梵谷:英國國家藝廊珍藏展」,2025年「威廉‧透納特展:崇高的迴響 英國泰德美術館典藏」在中正紀念堂展出,2026年大英博物館與奇美博物館合作舉辦「埃及之王:法老」等。
另一方面,英國也接待許多台灣頂尖藝術家和創意專業人士,為英國觀眾呈現台灣多元豐富的文化內容。駐英國代表處文化組和文化部與在地機構合作舉辦的演出和展覽,展現台灣精彩的藝文活動,台灣各領域頂尖藝術家、團隊亦持續來英展演,如:朱宗慶打擊樂團、雲門舞集等,均曾來英國最具指標的文化機構和藝術節演出。另外,包括王冠劇院(The Coronet Theatre)、南岸藝術中心的海沃德美術館(Hayward Gallery at Southbank Centre)、利物浦雙年展(Liverpool Biennale)、倫敦白教堂藝廊(Whitechapel Gallery)、倫敦巴比肯中心(Barbican Centre)、格拉斯頓伯里當代表演藝術節(Glastonbury Festival)、倫敦國王學院(King’s College)、倫敦工藝週(London Craft Week)、倫敦設計雙年展(London Design Biennale)等,也和台灣在各種藝術文化領域有深度交流合作,所展出台灣文化內容亦獲英國觀眾及評論家高度肯定;台灣創作者與藝術家也在英國獲得諸多殊榮,如:作家吳明益《單車失竊記》(The Stolen Bicycle)於2018年入圍布克獎(Man Booker International Prize)初選、雲門舞集於2019年榮獲第19屆英國國家舞蹈獎(National Dance Awards)、王宇光舞作《捺撇》在英國倫敦沙德勒之井(Sadller’s Well)2024年首屆國際舞蹈大獎「國際玫瑰舞蹈獎」(The Rose International Dance Prize)中獲選為「Bloom Prize」新興編舞家的3個決選作品之一、楊双子《臺灣漫遊錄》亦於2026年入圍布克獎初選。
電影交流方面,英國「倫敦東亞電影節」(London East Asia Film Festival)多屆以來在每年秋天放映多部台灣近期商業電影,2024年更以徐漢強執導的「鬼才之道」獲得評審團特別提及(Special Jury Mention)之殊榮,並辦理台灣之夜表彰台灣對電影產業長遠的影響。亞洲酷兒藝術節(Queer East),每年放映台灣LGBTQI+議題相關電影和短片,除豐富台灣在英國放映的電影類型,更在吸引英國觀眾了解東亞酷兒社群的經驗時,宣揚多元價值和性別平權。此外,駐英國代表處文化組持續與不同電影單位合作帶給英國觀眾多元的台灣電影文化,包括2024與2025連續兩年與具有策展概念的獨立影院花園電影院(The Garden Cinema)攜手推出「台灣電影:此時與彼時」專題,介紹台灣經典與當代電影,並邀請導演蔡明亮、金馬影帝李康生、導演鄒時擎、導演黃惠偵等人,以現場或線上形式參與映後座談,獲得當地觀眾的熱烈迴響;2025年春季更與英國最大影視推廣機構英國電影協會(British Film Institute)合作,舉辦「多元聲音:重構臺灣新電影」專題,不僅放映新浪潮時期台灣電影,更邀請陳坤厚、黃玉珊兩名導演參與座談;近年亦與蘇格蘭地區的11月與台灣旅英電影策展人合作,聯合策劃台灣電影專題,在愛丁堡與格拉斯哥等地放映台灣電影,促進蘇格蘭當地觀眾對台灣電影的認識。
視覺藝術領域方面,在駐英國代表處文化組的推動下,我國自2004年起便持續獲邀在利物浦雙年展展出,其中台灣魯凱族藝術家安聖惠的作品「Ngialibalibade-致失落的神話」更獲策展單位保留,矗立在王子碼頭(Princes Dock)河岸,成為雙年展引人矚目的作品之一;2024年在文化組與國藝會支持下,台灣藝術家顧廣毅在倫敦國際戲劇節(LIFT)推出結合表演藝術、數位科技和生物科學的沉浸式演出《蝙蝠祭》,不僅多數場次完售,更獲得專業媒體高度評價;倫敦當地藝文機構戴芬娜基金會(Delfina Foundation)持續與文化組合作,自2020年起持續提供我國優秀藝術家及策展人駐村機會;南岸中心海沃德美術館(Hayward Gallery)也持續與文化組合作,引進台灣當代藝術作品,包含2023年委託藝術家林明弘為該館咖啡廳創作裝置作品《Macule》、同年邀請排灣族藝術家武玉玲作品《山林中的藤蔓》在「親愛的地球:危機時期的藝術與希望」(Dear Earth: Art and Hope in a Time of Crisis)特展中展出、於2024年10月至2025年1月展出黃博志「物流Waves」(Huang Po-Chih:Waves)個展,以及2025年10月至2026年1月舉辦李奧森「孤獨感的存在」(Val Lee: The Presence of Solitude)個展,呈現台灣當代藝術家的多元面貌;2025年10月至12月與藍騎士藝術(Bluerider ART)合作,邀請指標性台灣當代藝術團體悍圖社舉辦首次歐洲聯展「浴火雁行:悍圖社—臺灣美術史的生命書寫」,展出13位藝術家60餘件作品。
於台灣文學領域,除文化部持續辦理蘇格蘭灣園(Cove Park)的文學駐村計畫外,2021年起駐英國代表處文化組開始結合國立臺灣文學館與英國翻譯文學中心(British Centre for Literary Translation)合作,持續推動「台灣文學翻譯工作坊」(Chinese to English Literary Translation Workshop),2022年更進一步催生出與英國國家寫作中心(The National Centre for Writing)的節譯本合作計畫,邀請台灣譯者游騰緯和許勝吉至該中心所在城市諾里奇(Norwich)駐村,與當地文學創作者、出版業等產業人士交流;2024年11月出版「假想ká-sióng」短篇小說系列,將5部台灣文學作品摘錄翻譯成英文,作品涵蓋同志、原住民以及性別等主題,為當地讀者展在台灣文學的多元面貌。
在文化創意產業領域,台灣設計研究院在2023倫敦設計雙年展設置台灣館,並以主題「看得見的商店:無遮掩零件」策展,在40多個參展單位中脫穎而出,獲大會評審團頒發當年度「最佳設計獎」;在時尚設計方面,許多台灣優秀的設計師參與倫敦時尚週(London Fashion Week),在倫敦不同的知名場館將台灣傑出的創意呈現給倫敦觀眾,更在2025年倫敦時裝週上,參與之台灣設計師團隊(含APUJAN、JENN LEE、RAY CHU等)以國家隊形式首次亮相,增加本地時尚界對台灣的認識。
在表演藝術領域,自2014年起台灣文化部選派團隊以「臺灣季」(Taiwan Season)為名,參與「愛丁堡藝穗節」(Edinburgh Festival Fringe),多年來已成功塑造「臺灣季」藝文品牌,展現台灣表演藝術令人驚豔之國際級水準。其中2025年參演《臺灣季》的團隊包含「斜槓青年創作體」、「囝仔人」、「拾陸製作」及「君舞蹈劇場」,內容涵蓋兒童、魔術及舞蹈等多元創作元素,讓觀眾與媒體大讚驚奇又新鮮。後續舉行的「臺灣季交流酒會」,亦吸引英國及國際媒體、藝術家與藝文機構的踴躍出席,透過酒會上展演及台式小吃,持續深化台英藝文交流。其他表演藝術交流方面,駐英國代表處文化組於2024年4月與倫敦知名的王冠劇院合作舉辦「台灣藝術節」(Taiwan Festival),是倫敦首次以台灣當代藝術和文化為主題的大型藝術節,邀請到藝術家范承宗、河床劇團、安娜琪舞蹈劇場、翃舞製作、舞者及編舞家周寬柔、音樂人王榆鈞等藝術家帶來戲劇、展覽、舞蹈、音樂、VR體驗等精彩作品,多數作品為首次在英國登場,獲得媒體矚目。文化組近期也與不同單位合作持續推廣台灣當代舞蹈作品,包含2023年10月與Dance Umbrella藝術節合作邀請舞者兼編舞家蘇品文在倫敦The Place演出《少女須知》、2024年11月微光製作在The Place演出《人之島》、2025年夏季「布拉德福 2025英國文化之都」(Bradford 2025 UK City of Culture)邀請「身體處方」與「斜槓青年創作體」演出、2025年10月與Dance Umbrella藝術節及The Place合作安排蒂摩爾古薪舞集在倫敦、伊普斯威奇(Ipswich)、紐卡索(Newcastle)及伯恩茅斯(Bournemouth)進行巡演,以及2026年3月與王冠劇院合作邀請翃舞製作進行《推拉》英國首演。
未來,文化組將持續與本地藝文機構與節慶合作,規劃舉辦含括表演藝術、視覺藝術、電影、音樂、文學、藝術家駐村等各領域的藝文活動與交流,促增台灣各類型創作者與作品在英國曝光機會。
六、科技交流合作關係
自1999年起,行政院國家科學委員會(簡稱國科會)陸續與英國王家學會(Royal Society)、英國國家學術院(British Academy)、愛丁堡王家學會(Royal Society of Edinburgh)、工程暨物理科學研究委員會(Engineering and Physical Sciences Research Council)、藝術暨人文研究委員會(Arts and Humanities Research Council)、生物技術暨生物科學研究委員會(Biotechnology and Biological Sciences Research Council)、自然環境研究委員會(Natural Environment Research Council)、英國經濟暨社會研究委員會(Economic and Social Research Council)等簽署各項合作協議,項目包括高層互訪、學研人員互訪、共同研究、雙邊研討會等,並持續與各機構依協議緊密交流合作,每年台英共同補助至少40案。
國科會於2014年3月改制為科技部,在行政院組改後,於2022年7月27日正式改制為國家科學及技術委員會(簡稱新國科會;National Science and Technology Council, NSTC),未來將以新高度、高效率協調跨部會資源分配與落實國家重大科技政策。同時結合國內長期建立的科技實力持續推進與英國政府、學研機構及產業合作,發揮科研力量為台灣和英國國際交流加值,運用我國科技優勢強化台灣和英國合作關係。
隨著新興科技快速發展,更加突顯台灣在前瞻關鍵科技研發及產業供應鏈的重要國際地位,2023年6月國科會時任主委吳政忠及數發部時任部長唐鳳分別訪英,與英國創新科技部高層會晤,就政府科研政策布局、新興科技,以及半導體研發和韌性供應鏈等議題進行深度會談。此外,為推動台灣達成全球淨零目標,2023年6月國科會時任副主委林敏聰亦率團至蘇格蘭考察,並就淨零政策、科技發展與應用、能源轉型過程對社會大眾帶來的影響等層面展開討論。
除推動台英政府高層科技交流,國科會同時亦致力於提升台灣科技國際能見度,2024年7月國科會於倫敦舉辦「新興科技-機會與挑戰」跨領域研討會,以AI為主軸,分別從地緣政治、醫療與公共衛生、生醫科技和新興科技產業等各領域角度切入,深入探討伴隨AI科技發展來的機會與挑戰,並激盪出許多創新的思考方式,帶動與會者熱烈討論AI的本質和對AI發展及應用應抱持的心態。2024年10月國科會轄下太空中心(TASA)舉辦太空年會暨太空科技產業博覽會匯集來自全球的太空企業和組織共同展出,英國由英國太空總署(UKSA)和商業貿易部(DBT)領軍,首度以國家隊形式赴台設立專館,總共有7間英國企業和代表英國超過180家企業的太空聚落Space South Central共同展出。2025年6月國科會於倫敦盛大舉辦「2025半導體影響力論壇」向國際分享台灣創建半導體科技發展生態系的成功要素,以及建構AI生態系的策略,超過百名來自英國和歐洲政府、產業與新創界人士齊聚會場,共同交流未來科技的關鍵趨勢和全球挑戰,以及如何結合彼此優勢與台灣建立策略合作。同月,國科會轄下國家實驗研究接續與劍橋大學永續領導力研究院(CISL)共同舉辦「永續研究及發展論壇」,國家地震中心和國家高速網路中心分別就建築永續和淨零科技等研發成果與應用進行分享,本次活動同時也從社會觀察角度切入探討永續政策和研究。
在國際學術表現方面,國科會補助執行國際研究合作計畫之成功大學醫學院副院長柯乃熒特聘教授於2024年獲得倫敦大學聯盟「希思克拉克講座(Heath Clark Lectureship)」,該講座每年僅一位全球傑出學者能入選,柯特聘教授為台灣首位獲得此一殊榮的傑出學者,其並於2024年5月間在英國倫敦衛生與熱帶醫學院舉辦「希思克拉克講座」專題演講,分享台灣推動傳染性疾病預防的發展,以及如何克服所面臨的挑戰。2025年3月中研院院長廖俊智率團參訪英國學術研究、產業及研發中心等多個單位,推動台英前瞻科技合作交流。台灣在災害防救科技發展及風險管理方面持續受到國際關注,東華大學副校長張文彥教授率團出席於英國Aston University舉辦的國際災防研討會「Making West Midlands Resilient by 2030」,擔任Keynote Speaker分享台灣災害研究及減災應用經驗。
此外,國科持續擴大新創量能,英國生物科技新創公司Genenet Technology (UK) Limited於2025年5月獲國科會頒發IC Taiwan Grand Challenge獎項,並於台灣國際新創展InnoVEX實體展出之外,未來也將由國科會協助於台灣設立據點,鏈結國內外新創資源。
七、公共衛生交流與合作
台英近幾年來在公衛議題上時有交流合作,2020年3月以來新型冠狀病毒(COVID-19)疫情在歐洲造成大流行後,我國更積極提供英國相關協助,如曾兩度捐贈英國共200萬個醫療用口罩,台、英防疫團隊間亦多次交流分享相關經驗。
我國成功之防疫經驗深獲英國政府及國會重視,我陳前副總統建仁及行政院唐政務委員鳳先後於2020年6月及9月應邀以視訊方式,分別出席英國會下議院衛生委員會及上議院公共服務委員會舉辦之聽證會,說明我國新冠病毒防疫成果及分享經驗。英國英格蘭副首席醫務長Jonathan Van-Tam並於同年9月應邀出席我外交部與國防安全研究院主辦之「凱達格蘭論壇」,分享英方對後疫情時代全球公共衛生安全之看法,發言時亦曾肯定我對英國防疫之協助。為進一步強化雙邊醫衛合作關係,2023年7月台英簽署「醫衛合作瞭解備忘錄」,以利推動相關實質合作,共同促進全球衛生。
2021年5月英國主辦七大工業國集團外交部長會議,會議公報首度表達支持台灣有意義參與世界衛生組織(WHO)及世界衛生大會(WHA)。同月,英國衛生部長首度在WHA全會之發言中表達英國支持台灣以觀察員身分參與WHA,其後每年英國皆透過在WHA全會之國家聲明,公開表示英國支持台灣以觀察員身分參與世界衛生大會,且能有意義參與所有相關技術性會議。